Уважаемые депутаты! Уважаемые присутствующие!
В соответствии с Уставом города представляю отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Яровое за 2016 год.
В отчетном году работа администрации города была направлена на сохранение позитивной динамики развития реального сектора экономики, от которого зависит наполняемость бюджета, перспективы социального, демографического и экономического развития города, выполнение всех социальных обязательств по реализации Послания Президента РФ.
По итогам 2016 года в городе сложилась следующая социально-экономическая ситуация.
На территории города работают 120 предприятий и организаций всех видов экономической деятельности. Численность занятых в экономике составляет свыше 6 тыс. человек. Предприятия всех отраслей работают в плановом режиме. Объем отгруженной продукции (по кругу крупных и средних) составил 697 млн. руб., индекс промышленного производства – 104,5%. Рост производства в сравнении с 2015 годом зафиксирован в 7 из 11 основных видов продукции (плитка тротуарная, хлеб и хлебобулочные изделия, мясные полуфабрикаты). В сфере пищевой промышленности реализован один инвестиционный проект на сумму 900 тыс. руб. — организация мини-цеха по переработке молока и изготовлению молочной продукции. В сфере химической промышленности реализуется проект «Модернизация производства и создание ряда импортозамещающих химических продуктов для приоритетных отраслей промышленности РФ….», в 2016г. освоено 22 млн.руб. Удельный вес промышленных предприятий в налоговых отчислениях в городской бюджет увеличился на 2% и составил 35% (26,3 млн.руб.).
Приём туристов и отдыхающих осуществляли 12 объектов. Общая вместимость — 1153 места, из них 557 — сезонных. Туристический поток за 2016 год составил 90 тысяч человек. Удельный вес от туристического бизнеса в налоговых отчислениях в городской бюджет увеличился на 3,6 % и составил 12,3% (9,2 млн.руб.).
Одними из главных показателей качества жизни являются демографическая ситуация в городе, миграционные процессы и занятость населения. По всем этим индикаторам наблюдается положительная динамика: увеличились миграционный прирост, рождаемость, снизилась численность зарегистрированных безработных граждан.
Сохранена положительная динамика показателя среднемесячной заработной платы, она увеличилась на 4,7% и составила 18037 руб. Создано 128 новых рабочих мест (97 мест в сфере торговли, 13 мест в обрабатывающем производстве, из них 10 мест в ОАО «Алтайский Химпром»). Просроченная задолженность по заработной плате в городе отсутствует.
С целью создания комфортных условий жизни в Яровом администрация города принимает участие в реализации государственных программ федерального и регионального уровней. А именно в рамках:
— федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2008-2015 г.г.» выполнены работы по устройству футбольного поля с искусственным покрытием на стадионе «Химик»;
— государственной программы РФ «Доступная среда» выполнено устройство пандусов и установлены окна в детском саду № 31;
— губернаторской программы «80х80» выполнен проект «Капитальный ремонт городского Дома культуры «Химик», строительно-монтажные работы начнутся в 2017 году.
— краевой программы содействия занятости населения 84 человека направлены на профессиональное обучение, 246 человек трудоустроены на общественные и временные работы, 16 человек получили государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан;
— краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» выполнен капитальный ремонт кровли в 5-ти многоквартирных домах.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития города и показателей эффективности служит бюджет. Основная задача бюджетной политики – увеличить доходную базу бюджета и снизить дотационность.
По итогам 2016 года доходы бюджета составили 237 млн. рублей или 105,5 % к уровню 2015 года.
Налоговых и неналоговых доходов поступило 107 млн. рублей. В общем объеме поступлений собственные доходы составляют 45,3%.
Бюджет города социально ориентирован. На финансирование социальной сферы направлено 82% (195,2 млн. руб.) бюджета, в том числе на образование – 55 % (131,4 млн. руб.), культуру, СМИ и спорт – 21 % (48,7 млн. руб.), социальную политику — 6 % (15,1 млн. руб.).
В целях увеличения доходной части городского бюджета и сокращения недоимки в региональный и городской бюджеты в отчетном периоде комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации проведено 16 совещаний с участием представителей налоговой службы и 5 балансовых комиссий, на которых заслушаны 292 плательщика. Итогом проведения заседаний является добровольная уплата задолженности большей частью недоимщиков. Погашено 4,4 млн. руб. налогов и арендных платежей.
Проведено 12 ревизий финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. По результатам проверок принято 5 распоряжений и 11 представлений об устранении нарушений. Необоснованного использования бюджетных средств не выявлено.
Проведено 6 рейдов (обследовано 165 объектов) по выявлению граждан, сдающих в аренду жильё.
По итогам декларирования доходов в 2016 году представили декларации 137 граждан на сумму налога 410 тыс. руб., рост по сравнению с 2015 годом составил 17 % (2015 г. — 350,6 тыс. руб.).
В 2016 году проведены мероприятия по сокращению неэффективных расходов: использование дистанционных форм обучения, установка в бюджетных учреждениях охранной сигнализации, оптимизация структуры администрации.
В целях снижения трудозатрат и оптимизации расходов в декабре 2016 года создан отдел по муниципальным закупкам, который является уполномоченным органом по проведению конкурентных процедур для муниципальных заказчиков.
В муниципальном образовании насчитывается 23 муниципальных заказчика, осуществляющих закупки в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ. В 2016 году было проведено 47 закупок на общую сумму 30 млн. руб., в том числе электронных аукционов – 45 (на сумму 28 млн. руб.), открытых конкурсов — 2 (на сумму 2 млн. руб.), запросы котировок в 2016 году не проводились. Проведение закупок в рамках 44-ФЗ позволило сэкономить более 2 млн. руб., на 1,7% увеличена закупка товаров у алтайских производителей.
Специалистами отдела по экономике, инвестициям и промышленности в течение года осуществлялось планирование, ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития города, координация работы по исполнению 14 муниципальных, 8 государственных и 2 ведомственных программ.
Большое внимание уделялось проведению активной инвестиционной политики. Продолжилась работа по внедрению Муниципального инвестиционного стандарта, реализован институт инвестиционного уполномоченного. На официальном сайте администрации города создан новый раздел «Инвестиционная деятельность», где ежеквартально актуализируется информация для инвесторов (реестр производственных площадок и свободных земельных участков, инвестиционный паспорт города). В феврале в г. Барнауле на площадке Алтайского бизнес-инкубатора прошла презентация инвестиционного потенциала г. Яровое, в которой приняли участие представители органов исполнительной власти, бизнеса, деловых объединений, науки.
В рамках реализации Приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» в декабре 2016г. был подготовлен проект паспорта программы «Комплексное развитие моногорода Яровое», задача которой состоит в создании инфраструктурных объектов для инвестиционных проектов, а также в развитии городской среды. Разработана программа «Пять шагов благоустройства повседневности», которая предполагает обустройство центральной улицы, спортивных объектов, заброшенных территорий.
Одним из главных приоритетов деятельности органов местного самоуправления является создание максимально комфортных условий для проживания населения. А это, в первую очередь, улучшение жилищных условий и обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг.
В этих целях проведена комиссионная проверка готовности теплоснабжающей организации и потребителей тепловой энергии к началу отопительного сезона. Благодаря четкой, отлаженной работе МУП ЯТЭК, отопительный период 2016-2017г.г. проходит без срывов. В 2016 году произведен ремонт паровой турбины ТЭЦ. Согласована инвестиционная программа МУП ЯТЭК по развитию, реконструкции и модернизации системы теплоснабжения г. Яровое на 2017-2019 годы в сфере передачи тепловой энергии, в рамках которой выполнены работы по текущему ремонту 594 м трубопроводов сетей теплоснабжения и 300 м — холодного водоснабжения.
Отделом жилищно-коммунального хозяйства осуществлялись контроль проведения капитального ремонта многоквартирных домов, актуализация схемы теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения на 2016 год.
За год отделом ЖКХ рассмотрено и подготовлено более 30 ответов на письменные обращения жителей, в том числе в интернет-приемные Губернатора Алтайского края и Президента РФ. Проведена работа по личным обращениям граждан, участию в общих собраниях собственников МКД, в комиссиях по обследованию квартир и частных домов.
Одним из направлений работы администрации города является содержание и ремонт автомобильных дорог. На ремонт улично-дорожной сети выделено 6,4 млн. руб., в том числе из городского бюджета — 2,3 млн. руб. Это позволило привести в порядок 6 тыс. кв. м. дорог в городе. Выполнены работы по устройству твердого асфальтового покрытия по маршруту движения школьного автобуса.
Ситуация по профилактике и безопасности дорожного движения находится на постоянном контроле у соответствующей комиссии города. Так в 2016 году установлено 32 дорожных знака, выполнены работы по нанесению более 900 кв.м горизонтальной дорожной разметки.
Благодаря ежегодной субсидии Администрации Алтайского края проводится работа по благоустройству городского кладбища, в 2016 году обустроено 5 площадок для сбора мусора.
Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям завершены мероприятия по регистрации права собственности магистральных водопроводных сетей города протяженностью 38,2 км. Доход от продажи и сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков составил 16 млн. руб. Поступления по взысканным долгам за пользование земельными участками без оформленных земельных отношений — 14,3 млн. руб.
Отдел ежегодно, в соответствии с планом, осуществляет муниципальный земельный контроль расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Отделом по строительству, архитектуре и охране окружающей среды проведены все плановые мероприятия по улучшению архитектурно-художественной привлекательности города, а также по охране окружающей среды. В связи с изменениями законодательства мы столкнулись с проблемой дальнейшей эксплуатации полигона для размещения отходов, поэтому были внесены изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки города.
Внесены изменения в Правила содержания домашних животных и птиц, приняты Правила благоустройства в новой редакции.
В связи с несоблюдением Правил благоустройства, Правил содержания домашних животных и птиц составлено 47 протоколов. Наложены штрафы на сумму 53,3 тыс. руб.
Организованы и проведены ежегодные мероприятия «День защиты от экологической опасности», «Зеленая Россия», «Страна моей мечты», «Чистые берега». Городская акция «Овраг нам не враг» по очистке склона оврага в районе жилого массива «Учхоз» выполнялась с привлечением альпинистов и специальной техники.
Экологическое состояние территории города было и остается одной из самых обсуждаемых тем. Что же сделано в этом плане в течение 2016 года?
Заключен контракт на выполнение проектных работ по инженерной защите берега озера Большое Яровое в районе законсервированного участка захоронения химических отходов. Проект выполнен и направлен на госэкспертизу.
Срочного решения требуют вопрос ликвидации накопленного экологического ущерба, образовавшегося в результате производственной деятельности ОАО «Алтайхимпром», а также вопрос предотвращения экологического ущерба от вторичного загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации биологических очистных сооружений, требующих капитального ремонта.
Администрацией города совместно с министерствами края инициировано формирование заявки в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, для включения проекта по ликвидации накопленного экологического ущерба в городе Яровое в перечень проектов, по которым планируется предоставление субсидий из средств федерального бюджета.
Созданием условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, развития малого и среднего предпринимательства, а также развитием туризма занимается отдел по развитию предпринимательства и туризма.
За год в отдел за информационно-консультационной поддержкой обратилось 927 человек, в том числе 44 безработных гражданина. Проведено 14 семинаров для предпринимателей, 2 открытых урока для учеников 9-10 классов школы № 12, 2 мероприятия для молодежи и пенсионеров в рамках Всероссийской недели сбережений. Всего в мероприятиях приняли участие 314 человек.
Заключено 93 договора на размещение нестационарных торговых мест, в результате в городской бюджет поступило около 2 млн. рублей. За организацию торговых мест в неположенном месте составлено 14 административных протоколов.
Выданы ходатайства 4 предпринимателям для участия в конкурсном отборе для получения гранта. В результате получено 2 гранта в сумме 950 тыс. рублей на развитие бизнеса.
Доля поступлений от малого бизнеса в собственных доходах увеличилась на 4,5% и составила 59,3%.
В рамках реализации программы по развитию туризма администрация города, пляжно-развлекательный комплекс Причал 22 и грязелечебница участвовали в краевой туристической выставке «АлтайТур. АлтайКурорт», «Интурмаркет-2016» в г. Москве. Совместно с профилакторием «Химик» провели фестиваль скандинавской ходьбы «Дорога радости». Приняли участие в краевых конкурсах «Лидеры туриндустрии» (диплом участника), «Лучший информационно-консультационный центр» (благодарность Алтайского бизнес-инкубатора за организацию обучающих мероприятий в рамках реализации государственной программы), во Всероссийской неделе сбережений (диплом за активное участие и проведение мероприятий по финансовой грамотности в Алтайском крае).
Предприятия туротрасли реализовали 9 инвестиционных проектов, инвестиционные вложения составили более 35,8 млн. рублей.
Еще одним приоритетным направлением деятельности администрации города является развитие системы образования. Эта сфера занимает более 55% городского бюджета. Устойчивое функционирование и развитие муниципальной системы образования обеспечивают Комитет администрации г. Яровое по образованию и подведомственные образовательные учреждения.
В городе сохранена система дошкольного образования, которая объединяет 4 дошкольных учреждения. Развиваются дополнительные формы дошкольного образования: центр игровой поддержки, консультационные пункты для родителей, школа раннего развития.
В мае 2016 года образовательные учреждения города приняли участие в проведении Всероссийских проверочных работ по русскому языку, математике и окружающему миру в 4 классах.
Результаты проверочных работ свидетельствуют о достаточном уровне подготовки учащихся (по двум предметам из трех результаты выше краевых).
По итогам года остается стабильным показатель процента обучающихся, освоивших общеобразовательные программы на уровне федеральных государственных образовательных стандартов – 96,2% (в 2015 году – 96,4%) . Качество знаний по городу составило 50,6 %, что на 0,6 % выше показателя предыдущего года. Девять выпускников 11-х классов награждены медалями, восемь выпускников 9-х классов получили аттестаты с отличием.
В период летней оздоровительной кампании было оздоровлено 1077 детей. Охват отдыхом, оздоровлением и занятостью детей и подростков в каникулярное время составил 74%, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, — 100%. На эти цели из городского бюджета выделено 600 тыс. руб.
В феврале 2016 года в Центре научно-технического творчества учащихся был открыт Городской опорный центр по безопасности дорожного движения. В апреле проведён первый набор курсантов в автошколу.
В течение года осуществлялась поддержка талантливых, творческих, инициативных детей, победителей конкурсов разных уровней. 8 школьников были поощрены путевками во Всероссийские детские центры «Океан», «Орленок» и международный детский центр «Артек».
Педагоги города принимали участие в профессиональных конкурсах. Педагог школы № 19 (Бойко Ольга Эдуардовна) представила наш город на очном этапе Всероссийского конкурса в Москве и стала победителем регионального конкурса в номинации «Педагогический дебют». По результатам конкурса «Информационно — коммуникационные технологии в образовании — 2016» определены два лауреата: заведующая д/с № 28 (Лобач Елена Васильевна) и учитель русского языка и литературы школы №19 (Бойко Ольга Эдуардовна). Среди городов Алтайского края наш город занимает 1 место в рейтинге по развитию информатизации. Победителем краевого конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогическими работниками стала воспитатель д/с № 29 (Капуста Ирина Алексеевна). В краевом конкурсе «Воспитатель года Алтая — 2016» заняла II место музыкальный руководитель д/с № 29 (Феллер Евгения Игоревна).
По итогам конкурсного отбора в 2016 году школе №19 и д/с №32 присвоен статус региональной инновационной площадки. Кроме того, школы №14 и №19 включены в Банк лучших практик, школа №12 является пилотной площадкой по реализации Стандарта общего образования в опережающем режиме. В итоговом рейтинге на стимулирование инновационной деятельности на 2017 год город Яровое занимает II место среди городов Алтайского края.
В нашем городе проживает более 3039 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Работа с данной категорией граждан осуществляется отделом по делам молодежи администрации города. Основная деятельность отдела направлена на патриотическое воспитание подрастающего поколения, противодействие злоупотреблению наркотиками, поддержку молодых специалистов, поддержку талантливой молодёжи, предоставление временных рабочих мест несовершеннолетним гражданам и обеспечение жильём молодых семей.
В 2016 году четыре молодые семьи стали участниками программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае». Они получили право на социальные выплаты, объём финансирования составил 1,5 млн. рублей, из них 0,4 млн. рублей — средства городского бюджета. Две семьи получили дополнительную выплату из краевого бюджета за рождение детей в размере 54 и 72 тыс. рублей.
Специалист отдела по делам молодежи администрации города Яровое стала победителем конкурса на соискание гранта Губернатора Алтайского края в сфере молодёжной политики с проектом «Я буду мамой».
Работа по вовлечению молодёжи в общественную жизнь города, воспитанию гражданственности и патриотизма, является исключительно важной частью воспитания подрастающего поколения. Это многоплановая, систематическая, целенаправленная деятельность по формированию у молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и здорового образа жизни. Для этого в городе проводятся тематические мероприятия:
— патриотический велопробег, акция «Триколор» и флешмоб «Три цвета одного флага»;
— масштабные патриотические акции: «Бессмертный полк», «Георгиевская ленточка», «Письмо Победы», «Дерево Победы», «Флешмоб «День Победы», «Дорога к обелиску» — по благоустройству могил ветеранов и памятных мест города, «Свеча памяти» и другие;
— серия интеллектуальных игр «Брейн-ринг» для работающей и учащейся молодежи;
— конкурс по профориентации «Путевка в жизнь».
Охраной здоровья населения, безусловно, занимается сфера здравоохранения. Все основные виды стационарной помощи, в том числе в условиях дневного стационара, оказывает ФГБУЗ МСЧ № 128 ФМБА России. В 2016 году учреждением продолжена работа по оказанию первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи населению, мониторингу здоровья жителей города.
В настоящее время обеспеченность врачами составляет 90%, средним медицинским персоналом — 96%. Для привлечения врачей и медицинских работников администрация города предоставила служебное жильё врачу- терапевту и фельдшеру скорой медицинской помощи.
Здоровье современного человека неразрывно связано со спортом и физической культурой. Эту задачу выполняет комитет по физической культуре и спорту администрации г. Яровое. В городе работают 11 секций по 8 видам спорта, в которых занимаются более 410 человек и работают 13 тренеров. В результате работы тренерского состава ребята завоевали первые места в следующих состязаниях: международном турнире по футболу, соревнованиях на кубок Алтайского края по кобудо, краевом турнире по мини-футболу и самбо, региональном турнире по боксу.
Для учащихся общеобразовательных школ и техникума проводится ежегодная спартакиада по 6 видам спорта. Ученики и студенты являются постоянными участниками городских спортивных мероприятий («Лыжня России»).
В целях патриотического воспитания детей спорткомитет провёл краевой турнир по волейболу, посвященный нашим землякам, погибшим в ходе боевых действий.
Для работающего населения и людей с ограниченными возможностями проводятся спартакиады.
В 2016 году краем передано по договору безвозмездного пользования здание, в котором организован единый центр единоборств. В настоящий момент выполняется ремонт за счет средств предпринимательского сообщества города и населения.
Заботясь о физическом здоровье наших граждан, мы не должны забывать и о здоровье духовном. В этом, однозначно, мы признаем заслугу работников учреждений культуры. В нашем городе работают три учреждения культуры и учреждение дополнительного образования детей, деятельность которых координирует комитет по культуре администрации города.
В 2016 году для жителей всех возрастных категорий было проведено 383 культурно-досуговых мероприятия различных форм. При организации досуга населения учитывались потребности в культурных услугах жителей всех возрастных категорий. Организация досуга населения – это не только проведение культурно-досуговых мероприятий, но и работа по привлечению в клубные формирования и любительские объединения. Библиотечное обслуживание населения осуществлялось по направлениям: продвижение чтения, историко-патриотическое воспитание, духовно-нравственное воспитание и эстетическое развитие личности, работа с инвалидами, ветеранами войны и труда, пенсионерами, содействие воспитанию семейных ценностей.
Прошла всероссийская акция «Ночь кино», приуроченная ко Дню российского кино. В рамках акции на территории парка аттракционов состоялись бесплатные кинопоказы фильмов для жителей и гостей города.
Для привлечения дополнительных средств на развитие культуры работники принимают участие в конкурсах на получение грантов Губернатора Алтайского края. В 2016 году специалист ГДК «Химик» получил грант в сфере молодёжной политики с проектом «Молодёжный фестиваль «Этностиль».
На базе детской школы искусств проходят творческие встречи с преподавателями и студентами Алтайского государственного музыкального колледжа. На протяжении многих лет школа организовывает конкурсы и фестивали для учащихся детских школ искусств Яровского методического объединения и ближних районов Алтайского края.
Согласно Жилищному Кодексу РФ комиссия по учету и распределению жилья осуществляет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2016 году принято на учет нуждающихся в жилых помещениях пять семей. Всего по состоянию на начало года состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях 126 семей. Администрация города бесплатно предоставила земельные участки двум многодетным семьям.
К вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа. Этот вопрос находится на моем личном контроле, как председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города.
Ежегодно отделом по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе проводятся мероприятия:
— рейды по водным объектам города (3 котлована);
— тренировки по подготовке ЕДДС;
— мероприятия по стабилизации обстановки с пожарами, обеспечению антитеррористической безопасности объектов.
В течение года проведено 4 заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, были приняты решения по совершенствованию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Администрация города, решая задачу профилактики преступлений и правонарушений, взаимодействовала с отделением полиции по городу Яровое Межмуниципального отдела МВД России «Славгородский», общественными организациями, и прежде всего с добровольными дружинами и казачьими обществами.
Результатом совместной профилактической работы стало сокращение количества таких преступлений, как кражи чужого имущества (на 1,8%), мошенничеств (на 23%). Одним из приоритетных направлений деятельности полиции является профилактика детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Сотрудниками отдела проводятся профилактические мероприятия как общего, так и индивидуального характера с 27 подростками. При этом в целом состояние безопасности наших граждан остается под пристальным вниманием отделения полиции.
Для сотрудников полиции (участковых) администрацией города были выделены в пользование две комнаты.
Теперь несколько слов об организации внутренней работы администрации города.
С целью оптимизации расходов утверждена новая структура администрации.
Одним из важных принципов деятельности органов местного самоуправления считаю открытость и доступность. Всю информацию о деятельности администрации стараемся освещать в газете «Яровские вести», на телевидении «Визит», а также размещаем на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
Говоря о непосредственной ежедневной работе деятельности администрации и ее отраслевых (функциональных) органах, назову несколько цифр. В минувшем году на личный приём к главе администрации города и его заместителям обратилось 77 граждан. Было принято 68 письменных обращений, все они рассмотрены, а заявителям даны ответы.
В рамках нормотворческой деятельности в 2016 году возросло количество принимаемых муниципальных правовых актов. За 2016 год издано 1407 постановлений администрации, это на 30% больше 2015 года.
Важно также отметить, что в прошедшем году государственные и муниципальные услуги стали доступней для жителей. В 2016 году открыт многофункциональный центр в нашем городе. Увеличилось количество граждан, зарегистрированных на Портале государственных услуг РФ (до 26%).
В течение года юридический отдел принял участие в рассмотрении 34 судебных дел, в том числе от имени администрации города подано 20 исковых заявлений в Арбитражный суд Алтайского края, Яровской районный суд и Алтайский краевой суд. Общая сумма исковых требований администрации города Яровое, удовлетворенных судами, составила 2,5 млн. руб.
В прошедшем году отделом информационных технологий был осуществлен переход на актуальную версию операционной системы семейства Windows, что повысило уровень информационной безопасности в сети администрации. Многие информационные системы и сервисы были перенесены на виртуальные сѐрверы, что повысило их стабильность и уменьшило время на аварийное восстановление.
Фонды муниципального архива хранит и ведет архивный отдел.
В связи с окончанием договора хранения, документы по личному составу архивного фонда ОАО «Алтайхимпром» в ноябре 2016 года были перевезены в оборудованное помещение здания администрации.
Все организации города своевременно передают дела на постоянное хранение. От организаций принято 154 единицы управленческой документации, 25 фотодокументов, отражающих общественную и культурную жизнь города. Исполнено 30 тематических запросов, 610 социально-правовых запросов, в том числе 4 консульских запроса.
Опрос населения с применением IT-технологий показал, что уровень удовлетворённости населения действиями главы администрации за 2016 год достиг уровня 92% (2015г-70,5%).
Считаю первостепенной нашей задачей как управленцев – создание надёжной и эффективной системы обеспечения обратной связи между населением и администрацией города. Это позволит наиболее точно управлять процессами в муниципальном образовании с учётом запросов яровчан.
Органы местного самоуправления наделены одиннадцатью государственными полномочиями. Несколько слов об их выполнении.
При администрации города создана и действует административная комиссия. Проведено 19 заседаний комиссии. Всего в комиссию на рассмотрение поступило 85 административных материалов, составленных должностными лицами администрации. По всем назначено наказание в виде административного штрафа.
Сумма назначенных штрафов составила 80 тыс. рублей, сумма взысканных штрафов — 54,6 тыс. рублей, из них 35,5 тыс. рублей поступили в городской бюджет.
Во исполнение государственных полномочий при администрации города создана и действует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая является межведомственным коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссией было проведено 21 заседание. Рассмотрено 32 вопроса общепрофилактической направленности, 69 дел об административных правонарушениях. В городе Яровое устойчиво функционирует межведомственная система профилактики, направленная на работу с несовершеннолетними и их семьями. Отработан механизм реагирования на случаи нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, принятия мер защиты их прав. За 2016 год осуществлено 48 рейдовых и 29 профилактических мероприятий, 8 акций и операций («Малыш», «Вернем детей в школу», «Каникулы», «Беспризорник», «Улица»). В 2016 году на территории города Яровое не допущен рост преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, занимается отдел по опеке и попечительству комитета администрации по образованию.
Деятельность органа опеки и попечительства направлена на совершенствование семейных форм воспитания. В 2016 году 14 детей устроены в семьи. Возвратов детей из замещающих семей не было.
С целью обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних (для защиты их личных и имущественных прав) посещено более 150 квартир.
На учете в отделе находятся 58 детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (под опекой – 44 ребёнка, в приемных семьях — 14детей).
Проводится работа по своевременному включению детей в краевой реестр на получение жилья. Всего на учете в краевом реестре состоит 51 человек.
За отчетный период охвачено организованными формами отдыха 37 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пришкольные лагеря, санатории, палаточный лагерь). Для детей группы «особого внимания» организован загородный палаточный лагерь «Надежда». Отдел опеки и попечительства принял участие в краевом конкурсе «Есть дело», где программа палаточного лагеря получила высокую оценку жюри и была направлена в Центр социально-экономического развития школы Института образования г. Москвы для включения в 100 лучших программ отдыха и оздоровления детей и подростков.
По итогам работы деятельность отдела опеки и попечительства признана высокоэффективной и занимает третье место в крае по результатам мониторинга.
На осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем в 2016 году выделены бюджетные средства жителю блокадного Ленинграда в размере 1,2 млн. рублей и инвалиду детства в размере 0,6 млн. рублей.
Осуществление первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или прибывающих на территорию города, выполняет отдел первичного воинского учета. На начало года на учете состоят 3398 чел., из них 3211 человек находятся в запасе.
Уважаемые коллеги!
Подводя итоги работы за прошедший 2016 год, хочется отметить, что сделано в городе немало, но необходимо продолжить работу по сохранению экономической, бюджетной и социальной стабильности.
В складывающихся условиях ключевыми задачами в 2017 году считаю:
— увеличение доходов бюджета;
— начало реализации комплекса мероприятий по программе развития моногорода;
— решение, сложившихся экономических проблем;
— вопросов ЖКХ (ТЭЦ, БОСы и другие);
— дальнейшее развитие туристического направления.
Каким будет наступивший 2017 год? Он будет таким, каким мы его сделаем. Нам предстоит большая работа. И чтобы реализовать все намеченные планы в полной мере, необходимы общие усилия. Я рассчитываю на поддержку каждого из вас. В заключение хочу поблагодарить всех депутатов и жителей за активную жизненную позицию и посильный вклад, который вы вносите в развитие города Яровое. Ваши помощь и поддержка очень важны для нас, особенно в настоящее время.
Спасибо за внимание!