Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
Прошедший год для города был наполнен по-настоящему яркими запоминающимися событиями. Яровое широко отпраздновало 70-летие со дня основания города, 110-ю годовщину со дня рождения основателя города Г.С. Верещагина, 20-летие со дня присвоения Яровому статуса города краевого подчинения, 60-летие ГДК «Химик», 50-летие ФТБ и другие знаменательные события.
Много мероприятий было посвящено этим юбилеям.
В музее города прошло торжественное мероприятие «Знаем и помним!», посвященное 110-летию Г.С. Верещагина; представлена выставка экспозиций, посвященная основателю города, проведен общегородской конкурс «Лучший двор улицы имени Г.С. Верещагина».
Прошли концертные программы с участием творческих коллективов и гостей города; спортивные мероприятия — турниры по пляжному волейболу, футбольный матч команды ветеранов и действующей футбольной команды, игровые программы и конкурсы для детей и молодежи.
В Городском доме культуры были представлены выставки достижений предпринимателей города, «Дары осеннего сада», прикладного творчества учащихся ЦНТТУ, фотовыставка «Хроника города Яровое». Прошло торжественное собрание, посвященное 70-й годовщине образования города Яровое, где были вручены награды в номинациях «Человек года».
К юбилейным датам труженики предприятий и учреждений города были награждены краевыми наградами: медалью «За заслуги перед обществом»: Яруллина Гульфания Хабировна, Фомичев Александр Васильевич.
«Юбилейной медалью к 75-летию со дня образования Алтайского края»: Герстнер Александр Михайлович, Хоменко Тамара Семеновна, Гуляева Галина Иосифовна, Донченко Валентина Васильевна.
Медалью «За любовь и верность»: семья Жариковых — Николай Иванович и Надежда Александровна.
Почетными грамотами Администрации Алтайского края «За многолетний добросовестный труд» награждены работники МУП «ЯТЭК»: Шкатула Татьяна Николаевна, Полещук Василий Иванович, Федяй Владимир Александрович, Полин Роман Николаевич, Ведлер Андрей Викторович, Костенко Юрий Константинович; работник ООО «Фор-Алюмина» Богомолов Геннадий Иванович; работник МСЧ №128 — Медюта Елена Андреевна; работники территориального отдела межрегионального управления № 81 ФМБА России Вальченко Галина Николаевна; Преображенская Любовь Владимировна.
Благодарностью Администрации Алтайского края: «За многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм» работники МУП «ЯТЭК»: Андрейко Ирина Васильевна, Мороз Юрий Васильевич, Суриков Павел Михайлович.
Почетными грамотами Администрации города за многолетний и добросовестный труд награждены 115 человек, объявлены благодарности 56-ти работникам предприятий и учреждений города.
В мае 2014 года отмечается 70-летний юбилей главного предприятия нашего города — ОАО «Алтайхимпром», и столько же лет исполнится ТЭЦ. В течение всего года будут проходить праздничные мероприятия и встречи в коллективах.
Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные! Сегодня я представляю вам отчет о проделанной работе администрации города в 2013 году, приоритетах в работе, перспективах и ближайших планах на будущее.
Деятельность администрации в 2013 году была направлена на выполнение возложенных на нее функций при рациональном использовании имеющихся ресурсов и эффективном взаимодействии всех ветвей власти. Несмотря на то, что 2013 год признан самым сложным для российской экономики, нам удалось сохранить социальную стабильность, выполнить все бюджетные обязательства.
Основными задачами деятельности администрации города в 2013 году были:
— повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики города, повышения ее конкурентности и ускоренного развития приоритетных секторов;
— усиление положительной динамики демографических процессов, преодоление естественной убыли населения, развитие системы массовой пропаганды здорового образа жизни;
— продолжить системную работу по повышению качества и доступности услуг социальной сферы — образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;
— улучшение инвестиционного и предпринимательского климата, привлечение дополнительных капиталовложений в экономику города;
— комплексное развитие систем инженерной (коммунальной) инфраструктуры для создания условий развития малоэтажного строительства.
Одними из главных показателей качества жизни являются демографическая ситуация в городе, миграционные процессы и занятость населения. По всем этим индикаторам есть изменения в лучшую сторону.
По состоянию на 1 января 2013 года нас, яровчан, было 18 тысяч 118 человек. За 2013 год численность увеличилась на 49 человек.
Рождаемость в городе сохранилась на уровне 2012 года и составила 181 чел., а смертность сократилась на 10%.
Впервые за десять лет в городе наблюдается миграционный прирост, в 2013 году он составил 95 человек.
За год официально зарегистрировано 130 браков и 113 разводов, радует, что количество разводов уменьшается с каждым годом.
Численность занятого населения в экономике в общей численности трудовых ресурсов составляет 4854 чел. При содействии службы занятости нам удалось снизить численность зарегистрированных безработных граждан до 4,2%, сократить уровень безработицы к экономически активному населению на 1,3%, увеличить уровень трудоустройства граждан на 18,3%, снизить напряженность на рынке труда на 8,2%.
В городе создано 53 новых рабочих места. Среднедушевые денежные доходы населения выросли и составили 17914,5 руб. (115,2%).
Сохранена положительная динамика показателя среднемесячной заработной платы, она увеличилась на 114% и составила 15 579 руб.
Чтобы достичь краевого уровня (18 008 руб.) руководителям предприятий города и индивидуальным предпринимателям необходимо довести уровень заработной платы до среднекраевой по отрасли и полностью исключить из своей работы «серые схемы» оплаты труда.
Работникам бюджетной сферы в 2013 году была проведена индексация зарплат на 5,5%.
Наличие и состояние жилья, свет и тепло в доме, работа водопровода и канализации, освещение улиц и состояние дорог — важнейшие показатели качества жизни людей. Решение, а точнее, качество решения этих проблем является достаточно сложной задачей, которой необходимо заниматься ежедневно.
Благодаря четкой, отлаженной работе коллективов предприятий ЯТЭК, ЖКХ, администрации и всех участников этого процесса было обеспечено безаварийное прохождение отопительного сезона 2012/2013 года, и заблаговременно проведена подготовка к этой зиме. Отопительный сезон начался вовремя, жалоб от населения не поступало.
Важным направлением деятельности администрации города является совершенствование улично-дорожной сети города и обеспечение безопасности дорожного движения.
В 2013 году отремонтировано 15,2 тыс.кв.м автомобильных дорог, внутриквартальных проездов и тротуаров. На эти цели выделено 8,3 млн. руб., в том числе 0,4 млн.руб. из городского бюджета.
В рамках целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» обновлены дорожные разметки, произведена замена 12 дорожных знаков, обустроены остановки школьного автобуса.
В общеобразовательных учреждениях оснащены уголки безопасности дорожного движения материалами с наглядной агитацией. С несовершеннолетними участниками дорожного движения систематически проводятся тематические информационно-пропагандистские мероприятия.
Актуальной проблемой в жилищно-коммунальном хозяйстве остается санитарная очистка и вывоз мусора. Ежедневно с территории города на полигон вывозится около ста кубических метров твердых бытовых отходов. Однако санитарное состояние города нельзя признать удовлетворительным. Постоянно возникают несанкционированные свалки, захламляется придорожная полоса, лесополосы и внутриквартальные территории. В 2013 году выполнены работы по ликвидации 2-х несанкционированных свалок бытовых отходов в черте города.
Недостаточно активно ведется работа сотрудниками ООО «Благоустройство» с некоторыми предприятиями и предпринимателями по заключению договоров на оказание услуги по сбору и вывозу бытовых отходов с жителями индивидуальных домовладений. На данный момент охвачены договорами только около 87% собственников. Работа в этом направлении должна быть продолжена.
Но вся эта работа окажется напрасной, если горожане не изменят отношение к этой проблеме. Административной комиссией только за 2013 год составлено 33 протокола и выписаны штрафы за несоблюдение правил благоустройства.
2013 год был объявлен президентом Годом охраны окружающей среды. В рамках этой тематики выполнен первый этап реконструкции городского парка проводились традиционные экологические десанты; по улицам Алтайская, Мира, 40 лет Октября посажены деревья (80 шт.); проведены процедуры омоложения газона на могиле Верещагина. Весной будет проведена общегородская акция посадки деревьев в городском парке.
В связи с тем, что на сегодняшний день развитие города происходит в оздоровительно-туристическом направлении, его архитектурно-художественная привлекательность приобретает всё большее значение. В данный момент в этом направлении развита только улица Гагарина, необходимо создание подобного и в других частях города (фонтаны, статуи, скамьи и другие малые архитектурные формы). И здесь к обустройству своих прилегающих территорий пора подключаться руководителям предприятий и учреждений города, магазинов, рынков, гостиниц и др. По итогам краевого конкурса «Самый благоустроенный город» наш город занял 3 место (1-е и 2-е места не присуждались), получена денежная премия в размере 130 тыс. руб., которая направлена на приобретение средств малой механизации для ухода за зелеными насаждениями и клумбами.
С 2010 года в городе осуществляется капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. По 185 Федеральному закону уже отремонтировано 40 домов. В этом году проведен капитальный ремонт 5-ти многоквартирных домов на сумму 12,9 млн. рублей, в том числе средства городского бюджета составили 3,9 млн. руб. В 2014 году в рамках этого закона планируем произвести замену трех лифтов в 9-ти этажках.
Промышленность — одна из основ стабильности экономики. Общий индекс промышленного производства за 2013 года составил 109,4%. Всего промышленными предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 638 млн. рублей, из них — 52% приходится на обрабатывающие производства, 48% — на производство и распределение энергоресурсов.
В промышленности занято 21,6% от численности занятых в экономике (4854 чел.).
Роль промышленных предприятий в формировании налоговых доходов бюджета в 2013 году незначительна: 9,6% (5,9 млн. руб.).
В этом году заканчивается процедура банкротства градообразующего предприятия ОАО «Алтайхимпром». Екатеринбургское ООО «ФОРЭС-Химия» является потенциальным собственником ОАО «Алтайский химпром», которое в ходе конкурсной распродажи купило вспомогательное имущество АХП, а также принадлежавшие банкроту 49% акций ООО «Алтайлюминофор». Компания взяла в аренду цех бензойной кислоты, восстановила его и планирует начать выпуск своей продукции. Двадцать шестого марта 2014 года были назначены повторные торги в форме конкурса по продаже 100% пакета акций ОАО «Алтайский химпром» с ценой лота 252,9 млн. рублей (начальная цена лота была 281 млн. рублей). Торги не состоялись по причине отсутствия заявок.
Управление по промышленности и энергетике администрации Алтайского края оценивают ООО «ФОРЭС-Химия» как серьезного инвестора, который демонстрирует хорошие планы на развитие промплощадки. В результате продажи имущества конкурсному управляющему удалось погасить всю просроченную задолженность по зарплате работникам «Алтайхимпрома».
Важнейшим инструментом социально-экономического развития города являются инвестиции. Объем инвестиций в основной капитал по всем отраслям экономики города в 2013 году составил 116,6 млн. рублей.
Основную долю в структуре инвестиций по источникам финансирования занимают собственные средства предприятий — 48%, на долю привлеченных средств приходится 52%.
Субъектами малого предпринимательства и организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, реализовано 7 инвестиционных проектов на сумму 47,3 млн. руб. Это:
— Строительство детского бассейна свободного плавания в аквапарке «Лава» (ООО «Интеграл+»);
— Реконструкция гостиницы (ООО «Техносервис»);
— Строительство летней усадьбы «Хуторок-2» (ИП Бочкарев А.Н.);
— Строительство пляжно-развлекательного комплекса «Причал-55″ (ООО «Причал»;
— Реконструкция существующего кафе под детский развлекательный комплекс (ИП Ананьев Р.А.)
-Строительство комплекса домиков «Аквамарин» (ИП Беспалый В.В.).
Экономическую основу города составляют городской бюджет и муниципальное имущество.
Основным направлением бюджетной политики муниципального образования, реализуемой в 2013 году, стало обеспечение условий для устойчивого экономического развития города, реализации ключевых приоритетов социально-экономического развития, повышения эффективности бюджетных расходов, увеличения налогового потенциала, обеспечения дополнительных поступлений в бюджет города за счет средств от использования муниципальной собственности.
По итогам 2013 года доходы бюджета составили 199,5 млн. рублей или 99,2% к уровню 2012 года, собственных доходов поступило 82 млн. рублей.
План по налоговым доходам выполнен на 101,2%, а снижение уровня доходов к 2012 году произошло за счет невыполнения плана по реализации муниципального имущества.
В 2013 году были определены приоритеты исполнения городского бюджета, выделены расходы, не подлежащие сокращению: оплата труда с начислениями, коммунальные услуги, реализация городских целевых программ, софинансирование краевых программ. Всего расходы составили 203 млн. рублей.
В 2013 году осуществлялось финансирование городской адресной инвестиционной программы, 22-х городских целевых программ, 21-ой краевой целевой программы, направленных на развитие системы образования, культуры, спорта, на оздоровительные мероприятия, улучшение жилищных условий. На финансирование программ выделено из городского бюджета 9,2 млн. руб., привлечено из краевого бюджета — 55,8 млн. руб., федерального — 20,9 млн.руб., из внебюджетных источников -162,1 млн.руб.
Несмотря на недостаток средств, основные статьи бюджета были исполнены, отсутствовала просроченная задолженность по выплате зарплаты работникам бюджетной сферы.
Основной целью управления имущественным комплексом города Яровое является обеспечение сохранности, эффективного функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности и земельных участков, максимального поступления денежных средств в бюджет города.
По состоянию на 1.01.2014 года в казне муниципального образования находится около 5 тысяч объектов, предназначенных для решения вопросов местного значения.
С 2012 года ведется работа по выделению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. Всего выделено 6 земельных участков, в 2013 году представлено 2 земельных участка.
12 земельных участков в Северном и Западном микрорайонах продано под индивидуальное жилищное строительство. 13 субъектов малого предпринимательства используют муниципальное имущество общей площадью более 2 тысяч кв.м.
В этом году мы провели большую работу по оформлению правоустанавливающих документов на все объекты недвижимости, занимаемые общеобразовательными учреждениями города. Проведена совместная работа с управлением федеральной службы государственной регистрации по выявлению земельных участков, права на которые не оформлены в установленном законе порядке. Проведена работа по совершенствованию системы учета и контроля за использованием муниципального имущества.
В результате доходы от аренды и продажи земельных участков и имущества составили 19,0 млн. рублей. (2012 г.- 23,1 млн. руб.).
Значительную роль в экономике города играет малое предпринимательство. Малый бизнес охватывает практически все виды экономической деятельности, вносит значительный вклад в обеспечение жизнедеятельности муниципального образования, создание рабочих мест и налоговых поступлений.
На территории города осуществляют деятельность более 50 предприятий и 468 индивидуальных предпринимателя.
В прошлом году в связи с принятием решения об увеличении размера оплаты на обязательное пенсионное страхование произошло снижение общего количества субъектов малого предпринимательства. Многие индивидуальные предприниматели снимались с учета, снижение составило 11%, что меньше, чем в целом по краю (17,2%). Ожидаем, что новый размер по уплате страховых взносов, который применяется с 1 января 2014 года, частично восполнит эти потери.
Несмотря на снижение количества субъектов предпринимательства, доля малого бизнеса в собственных доходах городского бюджета составила 41,2%, что на 5,1% больше, чем в 2012 году (в 2012-36,1%).
Поддержка предпринимательства осуществляется в рамках реализации мероприятий муниципальной программы, в результате которой проведены следующие мероприятия: оказано 708 услуг через информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства, в том числе 107 безработным гражданам (на 34,8% больше, чем в 2012 году); проведены семинары для безработных граждан, бизнес-тренинги «Как добиться успеха в предпринимательской деятельности»; 30 безработным гражданам, защитившим бизнес-планы на городской инвестиционной комиссии, оказана финансовая помощь из краевого бюджета на сумму 1,8 млн. рублей (в 2012г. — 22 бизнес-плана); оказана помощь в оформлении пакета документов для участия предпринимателей города в краевых конкурсах: «Растущий бизнес», «Молодой предприниматель России-2013», «Бизнес-успех», «Лучший предприниматель года». В результате молодая предпринимательница Нина Харченко стала обладательницей 1 места в конкурсе «Растущий бизнес» и премии в размере 50 тыс. руб., и 2-го места в конкурсе «Молодой предприниматель России-2013»; преимущественным правом приобретения арендуемого имущества воспользовались 8 субъектов малого предпринимательства, выкуплено 4 объекта общей площадью 4,5 га.
Кредитной поддержкой воспользовались: через Алтайский фонд микрозаймов 8 субъектов малого предпринимательства, общая сумма займа 4,4 млн. рублей; через Сбербанк России — 26 субъектов, общая сумма кредитов около 50,0 млн. рублей.
Субъекты малого предпринимательства являются спонсорами всех мероприятий, проводимых в городе — День города, Новый год, спортивные игры и состязания, «Соберем детей в школу» и многое другое. Мы не оставляем эту помощь без внимания и лучших предпринимателей чествуем и награждаем на общегородских мероприятиях.
Потребительский рынок города насчитывает 95 объектов торговли. В 2013 году открылось 7 новых предприятий торговли, на которых создано 18 рабочих мест. Обеспеченность населения города торговыми площадями в расчете на 1 тысячу жителей составляет 391 кв. м., что больше расчетного норматива на 81 кв.м.
В городе один универсальный рынок, на территории бывшего рынка «Центральный» ведется строительство нового торгового объекта общей площадью 2 600 кв.м. К началу туристического сезона будет введен в эксплуатацию рынок с торговыми рядами для нестационарной торговли. В течение летнего периода действовали 3 ярмарки выходного дня.
Важное место на потребительском рынке города занимают услуги общественного питания. Жителей и гостей города обслуживают 37 объектов общепита, в летний период работали дополнительно 27 летних кафе на три тысячи посадочных мест.
В 2013 году открылось 10 объектов бытового обслуживания (фотоуслуги, шиномонтаж, парикмахерская, ремонт жилья, студия восточных танцев, транспортные, информационные), создано 7 рабочих мест. На данный момент в городе 130 объектов бытового обслуживания, объем платных услуг населению составляет 495 млн. рублей. Но этого недостаточно, в городе отсутствуют мастерские по ремонту бытовой техники, химчистка, а уровень обслуживания оставляет желать лучшего.
Специалистами администрации на постоянной основе проводится консультативная помощь в области защиты прав потребителей. Один раз в месяц в администрации организован прием и консультации жителей города специалистами Роспотребнадзора.
Наш город располагает большими возможностями для развития туризма. Он один из самых перспективных районов Алтайского края для развития сферы путешествий и отдыха, ориентированный на удовлетворение потребностей в качественном отдыхе и санаторном лечении. На территории города расположены грязелечебница, санаторий «Химик», 9 гостиниц на 600 койко-мест, 2 оборудованных летних кемпинга.
В 2013 году наш город посетили более 70 тысяч туристов.
В целях расширения и улучшения качества предоставления туристических услуг администрация и организации города участвовали в выставке «Алтай-тур. Алтай -курорт», а также приняли участие во всех значимых выставках в городах Барнауле, Новосибирске, Красноярске.
Важнейшей составляющей является здоровье наших граждан, которое во многом зависит от нормального функционирования системы здравоохранения.
В 2013 году учреждение здравоохранения города МСЧ № 128 сохранило высокий уровень доступности медицинских услуг за счет хорошей оснащенности лечебно — профилактическим оборудованием, но, в первую очередь, благодаря добросовестной, ответственной, а порой и самоотверженной работе наших медиков.
Совместно с администрацией города медсанчасть из года в год ведет работу по привлечению в город специалистов. Все последние годы прибывшим врачам предоставлялось жилье. За отчетный год медикам выделено 3 квартиры. С органами соцзащиты, образования, опеки и попечительства медики работают с неблагополучными семьями, защищая и выхаживая детей, оставшихся без родительского внимания и заботы. С санитарными службами города оберегают здоровье и эпидблагополучие яровчан и наших гостей.
Система дошкольного образования города объединяет четыре дошкольных образовательных учреждения, которые посещают 850 воспитанников. Количество воспитанников детских дошкольных учреждений постоянно растет, несмотря на то, что количество мест не увеличивается.
В полном объеме в городе реализована инициатива президента по решению проблемы доступности дошкольного образования. В нашем городе полностью решена проблема с предоставлением мест в детские сады для детей от 1,5 лет. Данный показатель выполняется благодаря открытому в 2009 году детскому саду № 29 и функционированию в ЦНТТУ двух групп кратковременного пребывания.
С целью повышения качества образовательного и воспитательного процесса и усиления материальной заинтересованности педагогов в 2013 году продолжена выплата стимулирующих надбавок из муниципального бюджета педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений, общая сумма выплат составила 315 тыс. руб.
В целях социальной поддержки малоимущих, многодетных семей, одиноких матерей в 2013 году осуществлялась выплата льготы по оплате родительской доли за посещение ребенком детского дошкольного учреждения в размере 75 тыс. руб.
Качество образования — системообразующий фактор развития муниципальной системы образования. Анализ общих результатов 2012-2013 учебного года в целом показывает стабильные результаты качества обученности учащихся. А именно, процент учащихся, обучающихся на «4» и «5», выше, чем в предыдущем году.
В 2013 году комитетом по образованию и образовательными учреждениями государственная (итоговая) аттестация выпускников школ проведена в соответствии с федеральными и региональными законодательными, нормативными правовыми актами, нарушений не было.
Экзамены в форме ЕГЭ проведены по 12 общеобразовательным предметам. По 11 предметам средний балл выпускников города превышает среднекраевые показатели от 3 до 26 баллов.
В рамках завершения реализации комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае, проекта «Доступная среда» в 2013 году учреждениями образования получено оборудования на сумму 5,7 млн. рублей.
Неотъемлемой частью социальной политики Администрации города является организация отдыха и оздоровления детей в период школьных каникул. Стабильное финансовое обеспечение летней кампании из местного бюджета позволяет обеспечивать количественные и качественные показатели отдыха и оздоровления детей. Динамика отдыха детей в летний период за последние годы возросла с 51% до 70%.
Не остаются без внимания вопросы дополнительного образования детей. Занятость учащихся во внеурочное время составляет 97%.
Одним из наиболее масштабных мероприятий прошедшего года в рамках патриотической направленности было участие в краевой акции «Бессмертный полк», что дало огромный воспитательный эффект.
С целью повышения престижа педагогической деятельности, социального статуса педагога, моральной поддержки учительства стало проведение городского смотра-конкурса «Классный руководитель года». Лауреатом краевого этапа конкурса «Классный руководитель года» стала Кухтина Ольга Николаевна, классный руководитель школы № 14. Она вошла в число пяти лучших классных руководителей края.
В краевом учреждении начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 39» учатся дети с 15 лет. Всем иногородним предоставляется общежитие.
Обучение осуществляется по 7 профильным рабочим профессиям, кроме того введена новая специальность по подготовке специалистов среднего звена «Гостиничный сервис» (квалификация «Менеджер»).
В 2013 году ПЛ-39 был присвоен статус базовой площадки по подготовке квалифицированных кадров в сфере индустрии гостеприимства.
В рамках заказа ОАО «Алтайский химпром» и ООО «Фор-Алюмина» получена лицензия на профессиональную подготовку по профессиям аппаратчиков химического производства, с января 2014 года начато обучение и подготовлено более 40 специалистов.
Одним из важнейших направлений в деятельности муниципалитета является развитие физкультуры и спорта.
В 2013 г. в чемпионате Алтайского края участвовали футбольная и хоккейная команды города. Футбольная команда «Химик» в итоге стала бронзовым призером чемпионата Алтайского края. В региональных, междугородных соревнованиях участвовали волейболисты, теннисисты, шахматисты, баскетболисты.
На спортивных сооружениях города в 2013 г. проведены следующие крупные соревнования: чемпионат края по футболу, кубок края по футболу, первенство Алтайского края по хоккею с шайбой, первенство Алтайского края по боксу, первенство Алтайского края по плаванию, «Фестиваль детского спорта «Яровское лето»» по плаванию и футболу. Уже стали традиционными турниры краевого значения, проходящие в нашем городе, по боксу, футболу, волейболу, настольному теннису, кобудо, хоккею, плаванию. В течение 2013 г. большое внимание уделялось оздоровлению населения. При активном участии населения прошли Всероссийские массовые мероприятия «Лыжня России», и «Кросс Нации». Проведена летняя олимпиада города среди предприятий и организаций. В декабре в спортивном комплексе «Химик» прошла межрайонная спартакиада среди людей с ограниченными возможностями. Все спортивные сооружения города предоставляются людям с ограниченными возможностями бесплатно. В зимний период большой популярностью у населения пользуются пункты проката коньков.
Большая роль в работе с детьми и молодежью отводится городской ДЮСШ.
В детско-юношеской спортивной школе на отчетный период занималось 420 человек в отделениях: дзюдо, плавание, бокс, футбол, каратэ-до, спортивная аэробика, легкая атлетика, волейбол. Из общего числа занимающихся — 117 спортсменов-разрядников: 3- КМС, 6 — перворазрядников, 108 спортсменов имеют массовые разряды. За отчетный год подготовлено 87 спортсменов-разрядников. Из них: 2 — КМС, 3 — I разряд и 82 спортсмена — массовые разряды.
Наилучшие достижения воспитанников ДЮСШ в 2013 г.: Лобарев Николай и Шумейко Владислав — чемпионы Алтайского края по боксу, Справцева Катя — чемпион Алтайского края по плаванию, Рейтер Сергей — II место в чемпионате России по кобудо. Бывший воспитанник, а ныне тренер-преподаватель ДЮСШ по боксу Сабиров Артур выполнил норматив мастера спорта России.
С 2006 года успешно работает отделение по футболу Алексея Смертина.
2014 год объявлен в России Годом культуры. Он призван стать годом истинного просветительства, обращения к нашим культурным корням, к вопросам патриотизма, нравственности и морали.
Одним из основных показателей работы учреждений культуры является востребованность услуг населением города. За последние годы в Домах культуры появилась стабильная посещаемость платных культурно-досуговых мероприятий. Все мероприятия проходят при полных зрительных залах.
Работа учреждений культуры планируется и ведется с учетом интересов всех слоев населения. Традиционными стали фестивали: детского творчества, молодежные, для инвалидов и пожилых людей. Город Яровое стал местом, куда с удовольствием приезжают творческие коллективы и солисты со всего края.
Традиционно проходят календарные праздники совместно с Борисо-Глебской церковью города.
На протяжении года проводились тематические мероприятия, посвященные 70-летию Сталинградской битвы.
Губернаторские елки, проводимые в нашем городе, уже 8 лет радуют школьников всей степной зоны.
В городе работает 61 клубное формирование. Семь коллективов носят звание «Народный»: Яровская детская школа искусств занимает достойное место в крае среди подобных учреждений дополнительного образования. Многие учащиеся ДШИ и участники клубных формирований поступили в Алтайскую академию культуры, Алтайский государственный музыкальный колледж, Алтайский краевой колледж культуры.
В прошедшем году работники культуры освоили новые формы работы: фестиваль самодеятельности среди организаций города «Творческое созвездие»; зональный фестиваль детского творчества «Голос будущего» (участники — дети до 10 лет); создание молодежного клуба для трудных подростков «Без проблем»; экскурсии на озеро Малое Яровое.
В 2013 году проведено: 646 культурно-массовых мероприятий, 89 тыс. человек посетили мероприятия; по профсоюзной линии 6 работников получили бесплатные курсовки для лечения в физиотерапевтической больнице.
Муниципальная молодежная политика в городе реализуется в соответствии с целевой программой «Молодежь города Яровое» на 2013-2015 годы.
На территории г. Яровое действует 11 молодежных клубов/объединений по интересам, активно работает Городская молодежная дума.
Действующие в городе волонтерские отряды ведут добровольческую деятельность и активно принимают участие в разнообразных мероприятиях городского и краевого масштабов.
Ни один экономический или социальный проект не будет успешным без опоры на молодежь. Заслуживает особого внимания привлечение молодежи к участию в Федеральной программе «Ты — предприниматель», направленной на развитие молодежного предпринимательства.
Хочется отметить наиболее значимые мероприятия, реализованные в 2013 году: фестиваль творческой молодежи «С ума сшедшее лето-2013»; конкурс профмастерства среди молодых специалистов учреждений и организаций города «Мир моей профессии»; городской конкурс команд волонтеров «Фотофакт»; проведение спортивных мероприятий, подвижных игр на детских дворовых площадках в жилмассивах города; обеспечение работы городского педагогического отряда на детских дворовых площадках (12 человек); городская акция к Дню отказа от курения во всех образовательных учреждениях.
В последние годы обеспечен стабильный уровень социальной поддержки и социального обслуживания населения города. Предоставляются предусмотренные действующим законодательством меры социальной поддержки всем категориям граждан. В результате: уменьшилось на 337 малоимущих семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты; общее число малоимущих граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты, сократилось на 1239 чел.; на 10 семей увеличилось количество многодетных семей.
Выплатами, пособиями и другими социальными услугами охвачены свыше трех тысяч семисот человек.
Общий объем затрат на оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году составил 1,8 млн. рублей. Процент получивших помощь от числа поставленных на учет малоимущих граждан составляет 51,6%, что на 6,8% больше по сравнению с 2012 годом.
В течение 2013 года субсидией на оплату ЖКУ воспользовались 2368 семей на общую сумму 35,5 млн. рублей. Средний размер субсидии 1249 руб.
6171 человек в 2013 году являлись получателями ЕДК на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сумма выплат составила 36,7 млн.руб.
На 1.01.2014 г. в управлении по социальной защите населения по г. Яровое состоит на учете 3881 ветеран труда, сумма выплат ЕДВ ветеранам труда за 2013 год составила 22,7 млн.руб. В 2013 году звание «Ветеран труда» присвоено 195 гражданам.
За счет средств федерального бюджета на сумму 621,2 тыс. руб. оздоровлено 346 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3 вдовы умерших участников ВОВ получили субсидию на приобретение жилья на сумму 3.2 млн.руб.
216 краевым льготникам проведено бесплатное зубопротезирование на сумму 2 млн. 230 тыс. рублей.
Управлению социальной защиты населения города совместно с работниками социального учреждения по обслуживанию необходимо провести мероприятия по выявлению одиноко проживающих, не охваченных социальной помощью людей пожилого возраста. Совместно с комитетом по культуре способствовать вовлечению их в культурно-массовые мероприятия, проводимые в городе.
Мы постоянно развиваем и совершенствуем формы взаимодействия с населением, при принятии решений обязательно учитываем общественное мнение, предложения жителей, депутатов и отдельных граждан. В то же время мы создаем такие условия, при которых для получения услуги заявитель тратит минимальное количество времени. Принцип «одного окна» очень удобен, он позволяет экономить время, облегчает процедуру оформления необходимых документов.
За 2013 год значительно расширен перечень предоставляемых муниципальных услуг. Всего в городе оказывается 64 муниципальные услуги, 19 услуг переведены в электронный вид.
Налажено межведомственное электронное взаимодействие с федеральными и региональными органами власти, введены в эксплуатацию сервисы, позволяющие гражданам получать муниципальные услуги в электронном виде.
Несмотря на все сложности работы по созданию условий для получения услуг в электронном виде, мы понимаем, что уже сегодня формируем основу новой формы взаимодействия власти и населения.
В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг разработаны административные регламенты, в которых четко прописаны должностные обязанности, права и ответственность муниципального служащего, оговорены сроки, время предоставления услуги. В 2015 году в нашем городе будет открыт многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг гражданам нашего города.
В течение 2013 года за решением своих проблем на личный прием ко мне и моим заместителям обратилось более 80 человек. Основные вопросы жителей — улучшение жилищных условий, трудоустройство, земельные и социальные вопросы и вопросы работы ЖКХ. Большинство из них были решены положительно, а нерешенные включены в план работы администрации на 2014 год.
Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные! Впереди у нас много задач.
В целях устойчивого развития нашего города, администрацией города подготовлены и направлены мероприятия для включения в государственную программу Алтайского края «Развитие малых городов Алтайского края» на период до 2020 года.
В 2013 году разработана муниципальная программа «Развитие туризма в г. Яровое» на 2014-2018 годы, в данный момент находится на рассмотрении в Управлении Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов.
1. По этим двум перспективным программам Администрации города и Депутатскому корпусу необходимо направить свою работу на взаимодействие с Администрацией края с целью включения в Федеральные и Краевые целевые программы.
2. Нам необходимо совместно с бизнес-сообществом активизировать работу по привлечению инвестиций и реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства.
3. Продолжить работы по обеспечению централизованным теплоснабжением микрорайонов «Северный» и «Западный», осуществить замену участка тепловой сети по ул. 40 лет Октября.
4. Разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения города.
5. В этом году мы должны организовать переход на новые механизмы накопления средств для капитального ремонта домов, максимально быстро организовать проведение собраний собственников жилья, чтобы обеспечить финансирование капремонтов.
6. Одной из важных задач администрации в 2014 году является эффективная организация закупок для муниципальных нужд в соответствии 44-ФЗ. Это обеспечит прозрачность всего цикла закупок — от планирования до приемки результатов.
7. В крае внедрена единая система электронного документооборота, к которой подключены все органы исполнительной власти края. В текущем году начнется подключение администраций к единой системе.
8. Бюджет 2014 года будет напряженным, поэтому мы постараемся предпринять комплексные меры совместно с налоговыми органами по своевременному поступлению налоговых доходов, реализации муниципального имущества, будет продолжена работа по оптимизации бюджета.
Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
Сегодня мне хотелось бы обратиться к вам, к руководителям предприятий и муниципальных служб, ко всем, чья профессиональная деятельность связана с обеспечением экономической и социальной стабильности в городе. От каждого из нас зависит будущее города и материальное благополучие наших граждан. Поэтому всем нам нужно работать эффективно и ответственно, приносить максимальную пользу людям и своему городу.
Сегодня я хочу поблагодарить депутатов, почетных граждан, Совет ветеранов, общественный Совет предпринимателей, своих коллег и всех присутствующих за совместную плодотворную работу в течение всего 2013 года. Спасибо всем вам, а также всем жителям за труд, понимание и поддержку. Нам многое удается, когда мы вместе. Спасибо за внимание!