МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЯРОВОЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
       АДМИНИСТРЦИЯ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 ПОСТАНОВЛЕНИЕ	
28.06.2011 г                                                                              № 707	
  г. Яровое  	
	Об утверждении административ-ного  регламента предоставления муниципальной услуги  «Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования города Яровое»			

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации  от 25.10.2005 № 1789-р, п. 15 ст. 13 Федерального закона  от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",   руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  постановлением администрации г.Яровое  от 14.10.2010 № 583 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг,  органами исполнительной власти города», Уставом муниципального образования  город Яровое Алтайского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить  административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования города Яровое» (прилагается).
2. Отделу информационных технологий  разместить настоящее постановление  на официальном сайте администрации города Яровое в разделе «Муниципальные услуги».
3. МУ «Информационный центр г.Яровое» опубликовать настоящее постановление в газете «Яровские вести».
4. Контроль за выполнением настоящего  постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Л.А. Сигареву.

Глава  администрации                                                                              Н.Е. Мартынова

Заместитель главы администрации
по социальным вопросам                                                                    Л.А. Сигарева

И.о.начальника юридического отдела                                                М. В. Рябко

                                                                                                  					
Список на рассылку:
__________________________________

Организационный отдел                                                     1 экз.
Отдел по ЭИиП                                                                    1
  Комитет  по физической культуре и спорту 
  администрации г. Яровое                                                    1
____________________________________
Итого:			                                                    3 экз.

 

В.И.Шилов
4 00 77

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации города Яровое Алтайского края
от 28.06 2012 г. № 707	

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 
предоставления муниципальной    услуги
«Организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных 
и спортивных мероприятий на территории 
муниципального образования города Яровое»

1. Общие положения

1.1.	Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования города Яровое» разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги - организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования город Яровое  Алтайского края.
1.2.   Основные понятия, используемые в административном регламенте
Административный регламент – нормативный правовой акт,  устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги. 
Муниципальная услуга осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Яровое Алтайского края.
	
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Организация  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования города Яровое» 
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется  Комитетом по физической культуре и спорту администрации города Яровое (далее Комитет).
Получателями муниципальной услуги (далее – заявитель) являются: 
 -  физические лица (в части проведения официальных городских мероприятий);
- юридические лица (в части проведения спортивных мероприятий, не относящихся к городским).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 
-обеспечение права граждан РФ на свободный доступ к занятиям физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения;
-обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных и спортивных мероприятий;
-привлечение большего числа населения города к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
-выявление сильнейших спортсменов города по различным видам спорта.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с календарным планом Комитета, утвержденными положениями о проведении мероприятий и расписанием работы спортсооружений. Для юридических лиц в соответствии с условиями договора.
2.4.2. Продолжительность индивидуального устного информирования  каждого заявителя составляет не более 5 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги  осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования город Яровое:
-Федеральным законом от 4.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте Российской Федерации»; 
-Уставом о Комитете по физической культуре и спорту администрации г.Яровое;
-Уставом муниципального образования города Яровое Алтайского края;
-Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Календарным планом спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий Комитета по ФКиС г Яровое;
            -Положением о проведении спортивного мероприятия, утвержденного председателем Комитета по ФКиС г. Яровое;
             -Приказами Комитета о проведении спортивного мероприятия;
             -Сметами расходов на проведение спортивного мероприятия.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
При проведении официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий необходимо предоставить:
- заявку на участие в спортивных мероприятиях в произвольной форме;
- расписку о личной  ответственности за жизнь и здоровье    или медицинскую справку о допуске на участие в спортивных мероприятиях;
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
        При проведении официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- медицинские противопоказания; 
-несоответствие температурного режима и погодных условий нормам СанПиН
- отсутствие медицинского обеспечения;
 -несоответствие спортивных сооружений нормам ПБ, СанПиН и другим установленным нормам и требованиям;
-отсутствие необходимой спортивной базы.
2.8.Требования к предоставлению муниципальной услуги. Исполнение данной муниципальной услуги для физических лиц является бесплатной. Для юридических лиц при проведении соревнований, не являющимися городскими данная услуга  является платной. Размер оплаты определяется соглашением сторон.
2.9. Требования к местам представления муниципальной услуги:
2.9.1. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами должно быть оснащено:
-информационными стендами;
- местами для возможности оформления документов.
Сотрудники Комитета, размещают расписание о проводимом на базе спортивного сооружения мероприятии в доступном для посетителей месте, с указанием вида спорта, расписания проведения мероприятия и других ознакомительных и регламентирующих документов, с указанием телефона для справок.
          Место предоставления непосредственно самой услуги находится на спортивных объектах муниципального образования, которые отвечают следующим требованиям:
-соответствие правилам противопожарной безопасности;
-соответствие правилам техники безопасности;
-соответствие норм и требований СанПиНа;
-присутствие медицинского работника;
-при проведении мероприятий областного и более высокого ранга необходимо присутствие сотрудников отдела внутренних дел.
2.9.2. На информационных стендах Комитетом размещается следующая  информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услугой;
- текст административного регламента;
-положения и регламенты проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий;
-расписание работы спортивных сооружений;
-расписание проведения соревнований и мероприятий.
2.9.3. Рабочие места специалистов Комитета оснащаются настенными вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.9.4. Рабочее место специалистов Комитета  должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.10. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информация о муниципальной услуге предоставляется председателем Комитета, а в его отсутствие специалистом в помещении Комитета при личном обращении заявителя, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на информационных стендах, Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, в средствах массовой информации, издании информационных материалов (брошюр, буклетов), а также иными способами, позволяющими осуществить информирование.
2.11. Сведения о местонахождении и контактные телефоны Комитета:
почтовый адрес для направления документов и обращений: 658837, Алтайский край, г.Яровое, ул. Гагарина-1
местонахождение Комитета: Алтайский край, г.Яровое, ул. Гагарина-1;
телефон Комитета: 8(38568)40077.
Сведения о режиме работы Комитета: 
понедельник-пятница с 08:00-17.00;
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Комитета - с 1200-1300.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Электронный адрес  yarovoe_sport@mail.ru а
Информация о процедуре предоставления  муниципальной услуги и самой услуги предоставляется бесплатно.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна предоставляться заявителям  оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

3. Административные процедуры

3.1. Этапы  предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальных услуг при проведении городских мероприятий включают в себя следующие административные процедуры:
         - организационные мероприятия;
          -ознакомление потенциальных заявителей с предлагаемой муниципальной услугой (объявление о проведении мероприятия);
- предоставление заявителем заявки на участие в проводимом мероприятии;
- рассмотрение возможности предоставления муниципальной услуги;
     	- отказ или разрешение в предоставлении муниципальной услуги;
            -проведение мероприятия;
            -награждение победителей и оформление итогового протокола по проведенным соревнованиям.
3.2. Порядок предоставления муниципальной услуги:
 В организационную работу по проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий входит
1) разработка и утверждение Положения о проведении спортивного мероприятия (согласно Календарному плану);
2) издание приказа о проведении спортивного мероприятия;
3) утверждение финансовой сметы мероприятия;
4) проведение организационной работы по проведению спортивного мероприятия (подготовка спортсооружений; организация церемоний открытия, закрытия, награждения; организация медицинского обслуживания; охраны общественного порядка; изготовление спортивной и наградной атрибутики, полиграфической и сувенирной продукции, комплектование судейской коллегии);
3.2.1. Ознакомление потенциальных заявителей с предлагаемой муниципальной услугой осуществляется путем подачи информации о проведении мероприятия через средства массовой информации, кабельное телевидение, печатные объявления,  городской интернет – портал, устное сообщение ответственного специалиста Комитета.
3.2.3. Заявители обращаются в Комитет с прилагаемым комплектом документов к ответственному специалисту.
3.2.4. Ответственный специалист или назначенный главный судья соревнований проверяет представленные документы.
3.2.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги допускает к участию в  мероприятии заявителя.
3.2.6. Проведение мероприятия, согласно утвержденному положению и правил соревнований.
3.2.7. Подведение итогов проведенного мероприятия включает в себя награждение победителей и призеров соревнований и выпуск итогового протокола соревнований.
Предоставление муниципальных услуг при проведении мероприятий, не относящихся к городским, включают в себя следующие административные процедуры:
- предоставление заявителем заявки на проведение мероприятия;
- рассмотрение возможности предоставления муниципальной услуги;
     	- отказ или разрешение в предоставлении муниципальной услуги;
           -заключение договора с юридическими лицами;
           - организационные мероприятия;
           -проведение мероприятия;
           -предоставление отчета по проведенным мероприятиям.
3.3. Заявители - юридические лица, предоставляют заявку на проведение мероприятия.
3.3.1. Ответственные лица Комитета проводят переговоры с задействованными учреждениями, предприятиями и организациями города о возможности предоставления  ими сопутствующих услуг и о наличии необходимой спортивной базы, соответствующей виду спорту и рангу заявленных стартов.
3.3.2.  Ответственные лица Комитета дают согласие на проведение мероприятия или мотивированный отказ в предоставлении услуги;
3.3.3. В случае согласия заключается договор о проведении мероприятия;
3.3.4. Комитет проводит организационную работу по проведению мероприятий (заключение договоров на подготовку и использование спортсооружений; организация церемоний открытия, закрытия, награждения; заключение договоров на организацию медицинского обслуживания; охраны общественного порядка; организация проживания, питания спортсменов, тренеров, судейской коллегии; комплектование судейской коллегии, организация доставки автотранспортом спортсменов к местам проведения соревнований; организация информационно-технического обслуживания)
3.3.5. Проведение мероприятия
3.3.6. Подготовка и предоставление отчета заявителю о проведенном мероприятии.
      
4. Порядок и формы контроля  за предоставлением  муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами  Комитета по физической культуре и спорту положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальных услуг, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляет руководитель Комитета по физической культуре и спорту.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными должностными лицами КФиС положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц  КФиС.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы  Комитета по физической культуре и спорту. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя. 
 Плановые проверки могут проводиться, не чаще чем 1 раз в полугодие и не реже чем 1 раз в три года.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению
4.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений  прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 «5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
действий (бездействий) лица, предоставляющего муниципальную услугу, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Учреждения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Администрацию города и/или комитет по физической  культуре и спорту Администрации города Яровое, а также  в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) иные нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
 
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- по адресу: 658837, Алтайский край, г. Яровое, ул. Гагарина, 7 
- по телефону/факсу:  (385 68)  2-46-90, 2-00-77
- по электронной почте: adm_yar@ab.ru, yarovoe_sport@mail.ru
	5.5. Жалоба должна содержать:
     - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;
     - фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименования, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
      Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ  в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,  заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»