МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЯРОВОЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ	
_29.08.2012_                                                                               №__807__
г. Яровое	

 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению        земельного участка для целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена                                                                         

      В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Устава муниципального образования город Яровое Алтайского края

  ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить административный регламент предоставления  муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена  (прилагается).
 
 2.Отделу информационных технологий  разместить настоящее постановление  на официальном сайте Администрации города Яровое Алтайского края в разделе «Муниципальные услуги».

3.МБУ «Информационный центр г.Яровое» опубликовать настоящее постановление в «Сборнике муниципальных правовых актов муниципального образования город Яровое Алтайского края».

4.Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего  постановления возложить на первого  заместителя главы администрации (Т.Д. Болванова).

Глава администрации  	                       Н. Е. Мартынова 	

  И.о. начальника юридического отдела                                                 А.П.Бобров                        
                                                                                               					
Список на рассылку:
__________________________________

Организационный отдел                             1 экз.
Отдел по ЭИиП                                            1
ОУМИ и ЗО                                                  1
Юридический отдел				 1
___________________________________
Итого:			                               4 экз.

В. А. Кравченко
2 04 05

                                                                                                  

Административный регламент 
предоставления  муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена

1. Общие положения
Настоящий административный  регламент  (далее – Регламент)  регулирует предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена», разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, и определяет порядок, сроки и последовательность действий отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации города  Яровое Алтайского края(административных процедур).
В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления  (далее – муниципальная услуга) – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований;
заявители (потребители муниципальной услуги) – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги.

2.	Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.	Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена». 
2.2. Муниципальная услуга «Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена» (далее - муниципальная услуга) осуществляется Администрацией  города Яровое Алтайского края (далее - Администрация), через отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (далее - Отдел) Администрации.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
  	Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
  	Местонахождение Отдела: 
почтовый адрес: 658839, Алтайский край, город Яровое, ул. Гагарина, д.7, каб.109,111.
  	Телефон:  (38568) 2-04-05      .
 	Режим работы Отдела по исполнению муниципальной услуги:
рабочие дни: 
понедельник- четверг – с 8.00 до 17.15, 
пятница - с 8.00 до 16.00,
обеденный перерыв -  с 12.00  до 13.00.
 	Информация о правилах исполнения муниципальной услуги, получение необходимых форм документов предоставляется:
- по адресу: 658839, Алтайский край, город Яровое, ул. Гагарина, д.7, каб.109,111. 
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе,  сети Интернет: на официальном сайте администрации  города Яровое Алтайского края по адресу:  www.yarovoe.org.
 	Письменные обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Прием осуществляют: начальник и специалист Отдела, ответственный за подготовку правоустанавливающих документов на землю.
 	Информирование заявителей о предоставлении  муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) или заявлений с указанием цели получения информации;
Основными требованиями к консультированию являются:
   	- достоверность предоставляемой информации;
   	- четкость изложения информации;
  	-наглядность, удобство и доступность форм представляемой информации;
  	 - оперативность предоставления информации.
     При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, они должны быть переадресованы другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист Отдела при предоставлении муниципальной услуги руководствуется настоящим административным регламентом, несет персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдением сроков, установленных настоящим административным регламентом.
2.3.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством;
б) мотивированный отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.4.	Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги, являются:
а) заключение с заявителем договора купли-продажи земельного участка, либо договора аренды земли, либо договора безвозмездного срочного пользования либо получение заявителем постановления о предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование;
б) получение заявителем отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством с указанием оснований.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется в течение 30 дней с момента поступления обращения заявителя.
Решение по обращению заявителя должно быть принято в течение 14 дней со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка. 
Договор аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельного участка заключается в течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
-Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ;
- Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года  N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- решением Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края от 16.12.2008г №89 «Об утверждении «Порядка определения размера арендной платы за использование находящихся на территории муниципального образования города Яровое Алтайского края земельных участков»».
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
Заявители представляют в Отдел заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (далее - заявление) (Приложение № 1 к регламенту). В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4. копии  документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок;
5. кадастровый паспорт земельного участка (в случае, если в отношении испрашиваемого земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет);
6. копия документа, подтверждающего приобретение земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством (при истечении срока договора аренды);
2.7.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах  на приобретаемый земельный участок.
2.7.3. Требования, предъявляемые к документам:
Документы (за исключением указанных в виде оригинала), необходимые для приобретения земельных участков, должны быть представлены в подлинниках (на обозрение) и копиях для заверения ответственным сотрудником комитета по землепользованию, либо в копиях, удостоверенных нотариусом. 
Тексты документов должны быть написаны четко и разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения, номеров телефонов, факсов, адресов электронной почты;  фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.  Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
•	представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
•	представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов являются:
-  предоставление документов не уполномоченным на то лицом;
- предоставление документов, не отвечающих требованиям пункта 2.6. Административного регламента.
 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- наличие одного и более отказов в предоставлении земельного участка  одному и тому же заявителю по одному земельному участку и по тем же основаниям;
- если распоряжение испрашиваемым земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления; 
- если испрашиваемый  земельный участок является изъятым из оборота.
2.11.Плата при предоставлении муниципальной услуги с заявителя не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием заявлений и выдачу постановлений администрации,  не должна превышать 30 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 2-х дней со дня подачи заявления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием Заявителей осуществляется в кабинете  № 111, № 109 Администрации города Яровое.
Кабинет Отдела должен быть оборудован информационными   табличками (вывесками) с указанием: 
-номера кабинета;
          -фамилии и инициалов специалистов осуществляющих прием.
Заявители должны обладать информацией о фамилии, имени, отчестве и должности специалистов, которые их обслуживают. Для этого специалисты обеспечиваются личными настольными табличками.
Место для приема Заявителей должно быть снабжено  столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
В помещении администрации должны быть  в наличии оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
         2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
- полное удовлетворение запросов заявителей или их законных представителей в получений муниципальной услуги;
- достоверность представляемой информации;
- полнота информирования;
-удобство и доступность процесса получения муниципальной услуги;
- оперативность в предоставлении муниципальной услуги.
          2.16. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Предоставление муниципальной услуги в случае, если заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка, в отношении которого не осуществлен государственный кадастровый учет, включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Публикация информации о предоставлении земельного участка;
- предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка;
- экспертиза документов и подготовка проекта постановления администрации;
- принятие решения по заявлению; 
- направление и выдача постановления администрации;
- заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельного участка 
- прием заявлений заинтересованных лиц;
- принятие решения о проведении аукциона и уведомление заинтересованных лиц о проведении аукциона;

3.1.1.	Прием и регистрация документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Отдел Администрации, предусмотренных пунктом 2.7. регламента.
Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги (далее –должностное лицо), при поступлении заявления обязано:
- сверить представленные подлинники документов с представленными копиями, заверить подписью с указанием должности, расшифровки подписи и даты; 
- проверить нотариально удостоверенные копии документов (в случае не предоставления подлинников документов) на соответствие установленным требованиям, удостоверяясь, что представленные документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;  
- проверить документы на их соответствие перечню и требованиям, предъявляемым к документам в соответствии с пунктом 2.7. регламента. 
Должностное лицо осуществляет регистрацию поступившего заявления  с описью прилагаемых к нему документов, в книге регистрации  и передает их главе Администрации города. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 (два) дня.
Должностное лицо по просьбе заявителя осуществляет выдачу дубликата зарегистрированного заявления или заверяет подписью второй экземпляр заявления, остающийся у заявителя.

3.1.2. Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Публикация информации о предоставлении земельного участка.
Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется в соответствии с порядком утверждения и выдачи схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Для обеспечения требования информирования населения о предстоящем предоставлении земельного участка, должностное лицо осуществляет подготовку обращения в средства массовой информации о предоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), для целей, не связанных со строительством. В обращении должны также содержаться сведения о местонахождении земельного участка, предполагаемые размеры земельного участка.
В случае, если по 30-тидневного срока в соответствии    со дня публикации информации, в Администрацию не поступило ни одного заявления от иных заинтересованных лиц, заявитель, указанный в пункте 3.1.1. регламента, уведомляется исполнителем о необходимости проведения в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ. 
Заявитель обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" и  обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ.
Срок исполнения административной процедуры утверждение схемы и выдачи земельного участка составляет 30 дней со дня подачи заявления в соответствии с Земельным Кодексом РФ. В данные сроки не включается  подготовка обращения и публикация  в средствах массовой информации о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством и период для обращения граждан и юридических лиц после публикации. 

3.1.3. Предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и его постановка на кадастровый учет.
После постановки на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка, заявитель предоставляет кадастровый паспорт земельного участка в Отдел Администрации.

3.1.4. Экспертиза документов и подготовка проекта постановления администрации.
Основанием для начала экспертизы представленных документов является поступление исполнителю кадастрового паспорта земельного участка. 
Должностное лицо, рассмотрев заявление и  представленные к нему документы, проводит экспертизу на соответствие предъявляемым настоящим регламентом требованиям, по результатам которой осуществляет подготовку проекта постановления Администрации.
Для получения дополнительной информации, должностное лицо запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, необходимые  для предоставления муниципальной услуги документы и материалы. 
Срок исполнения административной процедуры составляет 2 дня.

3.1.5. Принятие решения по заявлению. 
Основанием для начала процедуры является подготовленный проект постановления Администрации (далее – проект)
Подготовленный должностным лицом  проект направляется на согласование в нижеприведенной последовательности:
-начальнику отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации, ответственному за подготовку проектов;
-начальнику  отдела  строительства, архитектуры и охране окружающей среды Администрации; 
-начальнику юридического отдела Администрации;
-первому заместителю главы Администрации.
После согласования Постановление подписывается главой Администрации, а в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности главы Администрации; 
Подписанное главой Администрации постановление регистрируется в организационном отделе Администрации с присвоением номера, после чего передается в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации. 
Срок исполнения административной  процедуры составляет 10 дней.

3.1.6. Направление и выдача постановления администрации.
Основанием для начала процедуры является поступление должностному лицу Отдела  подписанного и зарегистрированного постановления Администрации.
Специалист Отдела в течение двух дней, с момента поступления постановления Администрации, уведомляет заявителя посредством телефонной связи о необходимости обращения за получением постановления администрации. В случае, если заявитель не обратился за получением постановления Администрации в течение пяти дней после уведомления, должностное  лицо направляет заявителю копию постановления Администрации по почте с приложением кадастрового паспорта земельного участка.  
Выдача документов осуществляется в соответствии с графиком приема посетителей.
Для получения документов или решения о рассмотрении представленных документов заявитель предъявляет свой паспорт; представитель заявителя предъявляет оригинал доверенности на представление интересов заявителя и свой паспорт.
Заявитель должен сообщить должностному лицу Отдела:
- Ф.И.О. (для физических лиц), адрес регистрации;
- наименование юридического лица; 
- номер дела;
- адрес земельного участка.
Должностное лицо проставляет регистрационный номер документа в журнале выдачи документов, дату выдачи данного документа заявителю либо представителю заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя либо реквизиты доверенности на представление интересов заявителя.  	Заявитель (либо лицо, уполномоченное представлять интересы заявителя) расписывается в журнале выдачи документов и получает оригиналы документов от должностного лица Отдела.

3.1.7. Заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельного участка.
Договор аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельного участка (далее – договор) заключается Администрацией, через отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации на основании постановления Администрации о предоставлении земельного участка.
Договор заключается в недельный срок со дня принятия постановления.
Заверенная ответственным сотрудником организационного отдела  копия подписанного постановления о предоставлении земельного участка направляется должностным лицом Отдела, ответственным за подготовку проектов договоров.   
Проект договора изготавливается должностным лицом Отдела Администрации  в количестве экземпляров по числу сторон и один экземпляр для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.  
Подписанный со стороны Администрации договор подписывается заявителем (либо лицом, уполномоченным заявителем на подписание договора) в присутствии должностного лица Отдела Администрации.  
Первый экземпляр договора остается в Отделе Администрации в соответствии с номенклатурой дел. 
Второй и третий (при заключении договора с множественностью лиц на стороне арендатора также последующие) экземпляры подписанного договора  выдаются заявителю под роспись в журнале выдачи договоров. 

 	 3.1.8. Прием заявлений заинтересованных лиц.
Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на основании информации, указанной в пункте 3.1.2. регламента, подают заявления о предоставлении земельного участка в комитет по землепользованию в течение 30-тидневного срока со дня публикации информации. Заявление должно соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.7. регламента.
Прием и регистрация документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.1.1 регламента. 
Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения установленного срока. В случае если заявление не соответствует установленным требованиям или поступило в Отдел Администрации по истечении 30-тидневного срока, Отдел Администрации  в течение четырнадцати дней со дня поступления заявления направляет в адрес заявителя уведомление об отказе в рассмотрении заявления. 

3.1.9. Принятие решения о проведении аукциона и уведомление заинтересованных лиц о проведении аукциона. 
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел Администрации двух и более заявлений, указанных в пункте 3.1.1., о предоставлении земельного участка.
Решение о проведении аукциона принимается постановлением Администрации, в котором указываются:
- месторасположение и площадь земельного участка;
- вид права (собственность или аренда);
- разрешенный вид использования земельного участка;
- в случае предоставления земельного участка в аренду — срок аренды;
- существенные условия договора, заключаемого по результатам аукциона.
Утверждение начальной цены земельных участков (величины начальной годовой арендной платы) осуществляется на основании отчета об оценке рыночной стоимости (арендной платы) земельного участка.
Уведомления заинтересованных лиц о проведении аукциона направляются должностным лицом Администрации, ответственным за организацию и проведение аукционов (далее – специалист комитета по управлению имуществом) посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. 
Проведение аукциона осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года  №  808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

3.2. Предоставление муниципальной услуги в случае, если заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет.
В случае если заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, обязательным приложением к такому заявлению, помимо документов, указанных в пункте 2.7. регламента,  являются документы, послужившие основанием для постановки на государственный кадастровый учет (проект границ земельного участка, схема расположения земельного участка).
В двухнедельный срок со дня получения заявления, указанного в пункте 2.7. регламента,  администрация принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовывает сообщение о предоставлении земельного участка на определенном праве с указанием условий предоставления (за плату или бесплатно), местоположения земельного участка, его площади и разрешенного использования. Предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии с положениями настоящего регламента.

4.	Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы отдела.
	4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения  проверок соблюдения   и исполнения муниципальными служащими положений настоящего административного регламента.
	4.3. Контроль за непосредственным предоставлением муниципальной услуги  Отделом осуществляет  глава Администрации.
	4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление  и устранением нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц.
	4.5. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей, а также установления настоящим Регламентом порядка , к виновным лицам применяются меры ответственности  в соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации.
	4.6. Проверки могут быть  плановыми и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
	4.7. Для проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги  глава администрации формирует рабочую группу, в состав которой включаются муниципальные служащие.
	4.8. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5.	Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих, участвующих в предоставлении 
муниципальной услуги.
5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Учреждения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Администрацию города, а также  в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) иные нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
 
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- по адресу: 658837, Алтайский край, г. Яровое, ул. Гагарина, 7
- по телефону/факсу:  (385 68)  2-46-90, 2-04-05
- по электронной почте: adm_yar@ab.ru
	5.5. Жалоба должна содержать:
     - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,  должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;
     - фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименования, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
     - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
      Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ  в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,  заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»

                            
                    Приложение № 1 к регламенту
Для юридических лиц                                                                 

Главе Администрации города Яровое Алтайского края

	
от ___________________________________
(организационно-правовая форма юр. лица, полное наименование)
_____________________________________________

Почтовый адрес:__________________________________
                                        (местонахождение юридического лица)
______________________________________
Контактный телефон (факс):_________________
_________________________________________	

 Исходящий номер, дата

                                                                     

ЗАЯВЛЕНИЕ №______
о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

Прошу Вас в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ предоставить  ____________________________________________________________________________________________________
                 (аренда с указанием срока, собственность с указанием за плату или бесплатно, безвозмездное срочное пользование)
земельный участок, площадью ____________ кв. м., расположенный по адресу: г. Яровое, ____________________________________________________________________________________________________
   (район, улица, номер близлежащих объектов капитального строительства, иные ориентиры )
с разрешенным использованием, ________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
                                                                                                                   (назначение участка)

цель предоставления земельного участка:__________________________________________________________
Иные сведения о земельном участке:
____________________________________________________________________________________________________
                                                                       (кадастровый номер если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет)
____________________________________________________________________________________________________
                            (номер и дата выдачи кадастрового паспорта земельного участка)

Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению:
Наименование	Кол-во листов	
1. Документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица		
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица		
3. Устав юридического лица		
4. Кадастровый паспорт земельного участка (оригинал);		
5. Документы, послужившие основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет (проект границ земельного участка, схема расположения земельного участка).
		
6. Выписка из ЕГРП (регистрационной службы) о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок с кадастровым номером (оригинал), или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок		
7. Документ, подтверждающий право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.		

_______________________               М.П.            ____________________  /_______________________/
             (должность)       			                                            (подпись)                                                   (Ф.И.О.)
Действующий (ая) на основании              _________________________________________________________
					      (реквизиты доверенности)
«____» ________________ 20___г.		ПРИНЯЛ: _____________ /______________________/
				                            (подпись)	        (Ф.И.О.)	

Для физических лиц                                                 

Главе Администрации города Яровое Алтайского края

	
от ___________________________________
(организационно-правовая форма юр. лица, полное наименование)
_____________________________________________

Почтовый адрес:__________________________________
                                        (местонахождение юридического лица)
______________________________________
Контактный телефон (факс):_________________
_________________________________________	

ЗАЯВЛЕНИЕ №_______
о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

Прошу Вас в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ предоставить ______________________________________________________________________________
(аренда с указанием срока, собственность)
земельный участок, площадью ______ кв.м., расположенный относительно адресных ориентиров: г. Саратов, _______________________________________________________________________________________________
                                                                                           (район г Саратова, улица,
________________________________________________________________________________________________________________________________________
номер близлежащих объектов капитального строительства, иные ориентиры)
с разрешенным использованием____________________________________________________________________
(назначение участка)
цель предоставления земельного участка:__________________________________________________________
 
Иные сведения о земельном участке:________________________________________________________________
                                                                    (кадастровый номер, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет)
_______________________________________________________________________________________________________________________
                            (номер и лига выдачи кадастрового паспорта (плана) земельного участка)

Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению:
Наименование	Кол-во листов	
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), либо личность представителя заявителя; копия   свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;		
2. Документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);		
3. Кадастровый паспорт земельного участка (оригинал); 		
4. Документы, послужившие основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет (проект границ земельного участка, схема расположения земельного участка);		
5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок (оригинал), или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок;		
6. Документ, подтверждающий право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.		

				                        _________________  /_______________________/
				                                      (подпись)	            (Ф.И.О.)		
Действующий (ая) на основании доверенности          ________________________________________________________
			                                                                (реквизиты доверенности)
«____» ________________ 20___г.	                 ПРИНЯЛ:     __________________ /______________________/   
                                                                                                          (подпись)	                (Ф.И.О.)

                                                                                                  Приложение № 2 к регламенту

                                  Муниципальное образование г. Яровое 
                                 (в лице Администрации г. Яровое)
                                     (полное наименование)

Заявка №  _______
на участие в аукционе по продаже земельного участка
(заполняется претендентом (его полномочным представителем)
                           —                    — 
Претендент - физическое лицо| | юридическое лицо | |
                            —                    — 
ФИО/Наименование претендента ............................................
.........................................................................
                           (для физических лиц)
Документ, удостоверяющий личность: ......................................
серия ............. N ........., выдан ".." ..................... .... г.
.........................................................................
                              (кем выдан)
(для юридических лиц)
Документ о государственной регистрации в качестве юридического лица ....................................................................
серия ............. N ........., дата регистрации ".." .......... .... г.
Орган, осуществивший регистрацию ........................................
Место выдачи ............................................................
ИНН .....................................................................
Место жительства/Место нахождения претендента: ..........................
.........................................................................
Телефон ................. Факс ............... Индекс ...................
Банковские реквизиты претендента для возврата денежных средств: расчетный
(лицевой) счет N ........................ в .............................
корр.счет N ............ БИК .............., ИНН ........................

Представитель претендента ........................ (ФИО или наименование)
Действует на основании доверенности от "..".......... .... г. N .........
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя - физического
лица или документа о государственной регистрации в качестве  юридического
лица представителя - юридического лица: ................................
.........................................................................
.............. (наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи
(регистрации), кем выдан)
   Претендента _________________________________________________________
              (Ф.И.О или наименование претендента или его представителя)
Принимая решение об участии в аукционе по продаже земельного участка 
_____________________________________________________________________                                              (адрес земельного участка, выставленного на торги)
Вносимая  для  участия  в  аукционе  сумма   денежных средств:___________________ руб. ________________коп.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________                                                          (прописью)
Наименование банка, в  котором  на  счет  продавца  перечислены  денежные
средства, вносимые претендентом:
............................................... (рекомендуется заполнить)
     обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, опубликованном в газете «Яровские вести» 24 мая 2012 г., а также порядок проведения аукциона, установленный Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе утвержденном постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 585;
2) в случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом договор купли-продажи не позднее 5 дней после утверждения протокола об итогах аукциона и уплатить Продавцу стоимость имущества, установленную по результатам аукциона, в сроки, определяемые договором купли-продажи;

Приложения:
1. Копии учредительных документов Претендента (юридического лица), заверенные в установленном порядке;
балансовые отчеты за последние 3 года деятельности;
согласие федерального антимонопольного органа (его территориального органа) на приобретение Претендентом (покупателем) имущества, продаваемого на аукционе (в установленных законодательством случаях);
документы, подтверждающие наличие (отсутствие) в уставном капитале Претендента доли Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
2. Платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение Претендентом установленной суммы задатка.
3. Письменное решение соответствующего органа управления Претендента (юридического лица), разрешающее приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами Претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован Претендент.
4. Справка налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие у Претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал.
5. Предложение по цене продаваемого на аукционе имущества в запечатанном конверте - при закрытой форме подачи предложений (может быть представлено в день подведения итогов аукциона).
6. Иные документы, представляемые Претендентом в соответствии с требованиями законодательства и учредительными документами Претендента.
7. Подписанная Претендентом опись представляемых документов (в 2 экземплярах).

Подпись претендента (его полномочного представителя) ....................

                                         Дата ".." .................  2012г.

Заявка принята продавцом (его полномочным представителем)

".." ............ 2012 г. в ..  ч .. мин

Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку ...........         

Приложение № 3  к регламенту 
Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством»

Обращение заявителя. 
Прием и регистрация документов

без предоставления кадастрового паспорта 

с предоставлением кадастрового паспорта 

Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Публикация информации о предоставлении земельного участка

Публикация информации о предоставлении земельного участка

			в случае, если заявлений 
			не поступило
Прием заявлений заинтересованных лиц 

	в случае, если поступило 
	два и более заявлений
                                в случае, если поступило 
                                                два и более заявлений

в случае, если заявлений
не поступило	

Принятие решения о проведении аукциона 

Предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка.

Признание заявителей участниками аукциона (отказ в допуске к участию в аукционе)

Экспертиза документов и подготовка
проекта постановления Администрации

	 
Признание аукциона несостоявшимся

Проведение аукциона

направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иным должностным лицам

Подписание протокола о результатах аукциона

Принятие решения по заявлению 

Заключение договора купли-продажи (аренды) земельного участка по результатам аукциона

Направление и выдача постановления  Администрации

Заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельного участка