МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОД ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Администрация г. Яровое
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е	
«22»  ноября   2010г.                                                                                    №  654	
  г. Яровое  	
	Об утверждении городской целевой программы «Стимулирование развития  жилищного строительства в муниципальном образовании                город  Яровое Алтайского края» на 2011-2015 годы 			

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Яровое Алтайского края, постановлением Администрации города Яровое Алтайского края от 12.02.2009 г. №80 «Об утверждении порядка разработки и реализации городских целевых программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить городскую целевую программу «Стимулирование развития  жилищного строительства в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края» на 2011-2015 годы (прилагается).
2.Установить, что координацию деятельности по реализации городской целевой программы «Стимулирование развития  жилищного строительства в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края» на 2011-2015 годы осуществляет  начальник отдела по строительству, архитектуре и охране окружающей среды администрации  г. Яровое.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Яровские вести», отделу информационных технологий  разместить на официальном сайте администрации г. Яровое  (www.yarovoe.org).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Т.Д. Болванову.

Глава администрации                                                                     Н.Е.Мартынова

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЯРОВОЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ	
30.11.2011г.                                                                 № 1201
г. Яровое	

   О внесении изменений в постановление Администрации город Яровое Алтайского края от 22.11.2010г. №654  «Стимулирование развития  жилищного строительства в муниципальном образовании город  Яровое Алтайского края» на 2011-2015 годы» 	
	
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Городского Собрания депутатов  от 22.11.2011г. №45 «О внесении изменений в решение Городского Собрания депутатов от 20.12.2010г. №132 «О городском бюджете на 2011год», Уставом муниципального образования город Яровое Алтайского края, постановлением Администрации города Яровое Алтайского края от 12.02.2009 г. №80 «Об утверждении порядка разработки и реализации городских целевых программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести изменения в городскую целевую программу «Стимулирование развития  жилищного строительства в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края» на 2011-2015 годы», утвержденную постановлением Администрации город Яровое Алтайского края от 22.11.2010г. №654 .
1.1. В паспорт городской целевой программы раздел «Объемы и источники финансирования»: 
А). в строке «всего»
в столбце «2011-2015г.г.» цифры «17790» заменить цифрами «16067,3»;
в столбце «2011г.» цифры «3410,0» заменить цифрами «4987,3»;
в столбце «2012г.» цифры «3420,0» заменить цифрами «120,0»;
	в строке «Муниципальный бюджет»
в столбце «2011-2015г.г.» цифры «17790,0» заменить цифрами «16067,3»;
в столбце «2011г.» цифры «3410,0» заменить цифрами «4987,3»;
в столбце «2012г.» цифры «3420,0» заменить цифрами «120,0».
Б). в текстовую часть раздела добавить абзац: «Финансирование мероприятий программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год».
1.2. В разделе «Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке» изложить абзац в новой редакции: «Рост объема ввода жилья до 10 тыс. кв.м. в 2015 году. Ввод в эксплуатацию в 2011-2015 годах 28,7 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов. Повышение доступности приобретения и строительства жилья». 
 1.3. В разделе «Общие положения» в пункте 6 второй абзац изложить в новой редакции: «В ходе реализации программы предполагается в 2011-2015 годах направить на улучшение жилищных условий  16,1 млн. рублей из всех источников финансирования, что обеспечит ввод жилья в объёме 28,7 тысяч квадратных метров.
1.4. Приложение №1 «Перечень программных мероприятий городской целевой программы» изложить в новой редакции (приложение 1).
1.5. Приложение №2 «Сводные финансовые затраты» изложить в новой редакции (приложение 2).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Яровские вести», отделу информационных технологий  разместить на официальном сайте Администрации город Яровое Алтайского края (www.yarovoe.org).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Т.Д. Болванову.

Глава  администрации  	                                Н.Е.Мартынова 	

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЯРОВОЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ	
30.12.2011г.                                                                 № 1310
г. Яровое	

   О внесении изменений в постановление Администрации города Яровое Алтайского края от 30.11.2011г. №1201  «О внесении изменений в постановление Администрации города Яровое Алтайского края от 22.11.2010г. №654 «Стимулирование развития  жилищного строительства в муниципальном образовании города  Яровое Алтайского края» на 2011-2015 годы» 	
	
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Городского Собрания депутатов  от 22.11.2011г. №45 «О внесении изменений в решение Городского Собрания депутатов от 20.12.2010г. №132 «О городском бюджете на 2011год», Уставом муниципального образования город Яровое Алтайского края, 

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести изменения в городскую целевую программу «Стимулирование развития  жилищного строительства в муниципальном образовании города Яровое Алтайского края» на 2011-2015 годы», утвержденную постановлением Администрации города  Яровое Алтайского края от 30.11.2011г. №1201 .
1.1. В паспорт городской целевой программы раздел «Объемы и источники финансирования»: 
 -  в строке «всего»
в столбце «2011-2015г.г.» цифры «16067,3» заменить цифрами «16182,2»;
в столбце «2011г.» цифры «4987,3» заменить цифрами «5102,2»;
	- в строке «Муниципальный бюджет»
в столбце «2011-2015г.г.» цифры «16067,3» заменить цифрами «16182,2»;
в столбце «2011г.» цифры «4987,3» заменить цифрами «5102,2».     
        1.2. Приложение №1 «Перечень программных мероприятий городской целевой программы» изложить в новой редакции (приложение 1).
1.3. Приложение №2 «Сводные финансовые затраты» изложить в новой редакции (приложение 2).
1.4. Приложение №3 «Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации городской целевой программы» изложить в новой редакции (приложение 3).
2. Отделу информационных технологий  разместить настоящее постановление  на официальном сайте Администрации город Яровое Алтайского края. 
3. МБУ «Информационный центр г.Яровое», опубликовать настоящее постановление в «Сборнике муниципальных правовых актов муниципального образования город Яровое Алтайского края».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Т.Д. Болванову.

Глава  администрации  	                                Н.Е.Мартынова 	

  

                                                              

                                                          УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Администрации 
                                                                       города Яровое Алтайского края 
                                                   от 22.11.2010 № 654

               ГОРОДСКАЯ  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА	

«Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края» 
на 2011-2015 годы

(с изменениями  от 30.11.2011 г., 30.12.2011г.)

 

г.Яровое  2011
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ 
	«Стимулирование развития жилищного строительства в в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края» на
 2011-2015 годы
	
Муниципальный заказчик программы	Администрация города Яровое Алтайского края
	
Основные разработчики программы 	 Администрация города Яровое Алтайского края (отдел по строительству, архитектуре и охране окружающей среды, комиссия по распределению жилья, отдел ЖКХ)
	
Основные цели и задачи  программы	Увеличение объёмов жилищного строительства. Создание условий для развития жилищного строительства. Упрощение процедуры получения и согласования разрешений на строительство жилья. 	
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	Обеспеченность жильём.
Ввод в действие общей площади жилых домов.
Количество оформленных ипотечных кредитов (займов).
	
Сроки реализации программы 	2011-2015 годы	
Исполнители программы и основных мероприятий	Отдел по строительству, архитектуре и охране окружающей среды, отдел ЖКХ, отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям 	
Объемы и источники финансирования 		
2011-2015гг.	
2011г.	
2012г.	
2013г.	
2012г.	
2015г.	

Всего, тыс.руб.	
16182,2	
5102,2	
120,0	
3620,0	
3620,0	
3720,0	

Муниципальный бюджет	
16182,2	
5102,2	
120,0	
3620,0	
3620,0	
3720,0	

Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании муниципального бюджета на очередной финансовый год.
Финансирование мероприятий программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год.	
Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в соответствующих показателях, под-            дающихся количественной оценке.	Рост объема ввода жилья до 10 тыс. кв.м. в 2015 году. 
Ввод в эксплуатацию в 2011-2015 годах 28,7 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов.
Повышение доступности приобретения и строительства жилья. 

1. Общие положения

Настоящая программа стимулирует развитие жилищного строительства, способствует увеличению темпов строительства  и ввода жилья.

2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программными методами

Жилищный  фонд города в настоящее время составляет 451,6 тысяч метров общей площади жилых домов. В городе 290 семей нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них более 50 молодых семей. На  сегодняшний день  улучшение жилищных условий населения происходит только за счёт индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС) и приобретения жилья на вторичном рынке. В городе имеется 187 земельных участка,  выделенных для ИЖС, на которых  начатое строительство не закончено. 
Уменьшение количества населения за счёт низкой рождаемости, низкой платёжеспособности, в связи с ухудшающимся состоянием градообразующего предприятия, привели к значительному снижению по сравнению с другими городами края цен на рынке  вторичного жилья и увеличению сроков строительства индивидуальных жилых домов. Вследствие  чего мы не можем привлечь к жилищному строительству ни частных застройщиков, ни частных инвесторов по причине отсутствия гарантии реализации конечного продукта – сформированного земельного участка, а тем более законченного строительством жилого дома. 
	Для устранения вышеуказанных недостатков, повышения темпов роста ИЖС и улучшения жилищных условий приняты Федеральные законы, направленные на формирование рынка доступного для работающего населения жилья, в целях реализации которых требуется программный подход для создания в городе:
- механизмов участия органов самоуправления в поддержке развития и функционирования рынка жилья в целом и повышение его доступности для определённых групп населения, нуждающихся в такой поддержке;
- финансовых условий для реализации требований Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации;
 - условий экономического и организационного характера для развития долгосрочного кредитования, как основного инструмента  решения жилищных проблем населения и увеличения строительства жилья в городе.
В этих целях разработана городская целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края на 2011-2015 годы».
 
       3. Основная цель и задачи программы, сроки ее реализации

 	Улучшение жилищных условий населения и увеличения объёмов ИЖС в городе Яровое в сложившейся ситуации возможно только за счёт следующих факторов:
- предложение земельных участков в более выгодных условиях (приближённость к центру, социальным объектам и т.д.);
- упрощение процедур получения разрешений на ИЖС и согласования необходимых документов;
- обеспечение земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой;
Срок реализации программы  - 5 лет.

4. Система программных мероприятий

        В целях создания условий для развития ИЖС Администрации города Яровое Алтайского края необходимо обеспечить в существующих микрорайонах индивидуальной жилой застройки «Западный» и «Северный» строительство инженерных коммуникаций

5. Ресурсное обеспечение программы
        
Сводные финансовые затраты на реализацию Программы приведены 
в приложении 2 и паспорте программы.

6. Оценка эффективности реализации программы
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных программой, предлагается использование системы целевых индикаторов, характеризующих ход ее реализации (Приложение 3).
      	 В ходе реализации программы предполагается в 2011-2015 годах направить на улучшение жилищных условий  16,1 млн. рублей из всех источников финансирования, что обеспечит ввод жилья в объёме 28,7 тысяч квадратных метров.
       Реализация программы позволит:
- создать благоприятные условия на территории города для стимулирования, развития и увеличения объёмов жилищного строительства;
 - увеличить объём ввода в эксплуатацию жилья за счёт всех источников финансирования.
7. Механизм реализации программы

	Исполнителями Программы являются: Администрация города Яровое Алтайского края (Отдел по строительству, архитектуре и охране окружающей среды, отдел ЖКХ, ОУМИ). 
Исполнители обеспечивают:
- выполнение мероприятий Программы;
- подготовку предложений по корректировке Программы на соответствующий год;
- определяют приоритеты исходя из конечных целей Программы;
- осуществляют выбор первоочередных задач, на реализацию которых  следует направить бюджетные ассигнования.

Отдел по строительству, архитектуре и охране окружающей среды администрации г.Яровое:
- отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета города;
- осуществляет при необходимости корректировку Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации в установленном порядке;
- подготовку обоснований для отбора первоочередных работ, финансируемых в рамках реализации Программы, за отчетный год;
- подготавливает месячные заявки и проекты бюджетных заявок на планируемый год, представляет их в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г.Яровое;
- представляет информацию о ходе реализации программы в отдел по экономике, инвестициям и промышленности администрации города Яровое  ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным. 

                                                                                                                                           Приложение 1
                                                                                                                                                                               к постановлению Администрации
                                                                                                                                                                               город Яровое Алтайского края
                                                                                                                                                                               от «_30_» _декабря_ 2011 г.
                                                                                                                                                                           
                                                                                                                                                                            Приложение 1

Перечень программных мероприятий городской целевой программы
«Стимулирование развития жилищного строительства 
в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края» 
на 2011-2015 годы

№ п/п	Наименование мероприятий программы	Сумма затрат, тыс.руб.	Направление расходов и источники финансирования	Исполнители	Ожидаемые результаты	
		2011г.	2012г.	2013г.	2014г.	2015г.	Всего				
1.1.	Утверждение Правил землепользования и застройки	-	-	-	-	-	-		ОСАиООС		
1.2.	Строительство магистральных сетей теплоснабжения в м-не «Западный»	2099,5	-	2100,0	2100,0	2100,0	8399,5	Муниципальный бюджет	ОСАиООС
Отдел ЖКХ		
1.3.	Строительство инженерных сетей в м-не «Северный»	2907,1	-	1400,0	1400,0	1500,0	7207,1	Муниципальный бюджет	ОСАиООС
Отдел ЖКХ		
1.4.	Формирование земельных участков для их реализации	95,6	120,0	120,0	120,0	120,0	575,6	Муниципальный бюджет	ОСАиООС
ОУМИ		

                                                                                                                                               
                                                                                                                                           Приложение 2
                                                                                                                                                                               к постановлению Администрации
                                                                                                                                                                               город Яровое Алтайского края
                                                                                                                                                                               от «_30_» _декабря_ 2011 г.
                                                                                                                                                                           
                                                                                                                                                                            Приложение 2

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
по направлениям целевой программы

«Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края» на 2011-2015 годы

Источники                          и направления расходов	Финансовые затраты  (тыс. руб.)	Примечание	
	Всего	В том числе по годам		
		2011г.	2012г.	2013г.	2014г.	2015г.		
Всего финансовых затрат	16182,2	5102,2	120,0	3620,0	3620,0	3720,0		
в том числе:								
из краевого бюджета								
из федерального бюджета 								
из муниципального  бюджета	16182,2	5102,2	120,0	3620,0	3620,0	3720,0		

Заместитель главы администрации по экономике и финансам                                                          Т. Д. Болванова

И.о.председателя комитета по финансам, налоговой  и кредитной политике                                Л. Н. Веремеенко

Начальник отдела по ЭИиП                                                                                                               Л.Н. Тютюнникова

                                                                              Приложение3
                                                                                           к постановлению Администрации
                                                                                           город Яровое Алтайского края
                                                                                           от «_30_» _декабря_  2011 г.

                                                                                                                     Приложение 3

ДИНАМИКА

важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации городской  целевой программы

«Стимулирование развития жилищного строительства
 в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края»
 на 2011-2015 годы

№ п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам 	
			2011 	2012	2013 	2014	  2015	
1	Годовой объём ввода жилья	тыс. кв. м
общей площади	2,2	3,5	5,4	7,6	10,0	
2	Темп роста объёмов ввода жилья	% к предыдущему году	109,7	159	154	141	132	
3	Обеспеченность жильем	кв.м на душу населения	24,4	24,8	25,3	26,0	26,7	
4	Ввод нового жилья за счет всех источников финансирования	кв. м на 1000 человек населения	118,3	190,1	296,2	420,8	555,6