МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЯРОВОЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
 ПОСТАНОВЛЕНИЕ	
__20.12.2011 г.___                                                                 №_1267__
г. Яровое	

Об утверждении городской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Яровое на 2009-2012 годы» в новой редакции

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Яровое Алтайского края, на основании Решения Городского Собрания депутатов от 20.12.2010 г. № 132 «О городском бюджете на 2011 год», Решения Городского Собрания депутатов от 20.12.2011 г. № 55 «О городском бюджете на 2012 год», постановления администрации г. Яровое Алтайского края от 12.02.2009 г. № 80 «Об утверждении порядка разработки и реализации городских целевых программ», 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить городскую целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в городе Яровое на 2009-2012 годы» в новой редакции (прилагается).
2. Установить, что координацию деятельности по реализации городской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Яровое на 2009-2012 годы» в новой редакции осуществляет главный специалист по энергоснабжению и транспорту отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Яровое Алтайского края (Н.В. Мамаев).
3. Постановление Администрации г. Яровое от 27.10.2009 г. № 703 «Об утверждении городской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Яровое на 2009-2012 годы» (с изменениями от 02.11.2010 г. № 617, от 30.12.2010 г. № 837) отменить.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Яровские вести», отделу информационных технологий разместить на официальном сайте Администрации города Яровое Алтайского края.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Т.Д. Болванову.

Глава администрации                                                                                      Н.Е.Мартынова

Заместитель главы администрации 
по экономике и финансам                                                                   Т.Д. Болванова

И.о. председателя комитета по финансам, 
налоговой и кредитной политике                                                   Л.Н. Веремеенко

И.о. начальника  юридического отдела                                              А.П. Бобров                           

Список на рассылку:
———————————————————————

Организационный отдел                                           - 1 экз.
Отдел по ЭИ и П                                                        - 1
Комитет по финансам, налоговой и 
кредитной политике администрации г. Яровое     - 1
Отдел ЖКХ                                                                - 1
Отдел информационных технологий                      - 1
МБУ «Информационный центр г. Яровое»            - 1
————————————————————————
Итого                                                                          - 6  экз.

Н.В. Мамаев
4 04 00

УТВЕРЖДЕНО 
Постановлением Администрации 
города Яровое Алтайского края
от 20.12.2011 г.  № 1267

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Повышение безопасности дорожного движения
 в  городе Яровое  на 2009-2012 годы
в новой редакции

г.Яровое, 2011 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ 	Городская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в г. Яровое на 2009-2012 годы» в новой редакции	
Основание для разработки программы  	Федеральный закон от 10.12.1995 года № 196-ФЗ 
«О безопасности дорожного движения»,
 Закон Алтайского края от 16.07.1996 года № 32-ЗС
«О безопасности дорожного движения в Алтайском крае», Постановление администрации г.Яровое от 12 февраля 2009 года № 80 «Об утверждении порядка разработки и реализации городских целевых программ» 	
Муниципальный заказчик программы	 Администрация города Яровое Алтайского края
	
Основные разработчики программы 	Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения по г. Яровое МОМВД России «Славгородский»
	
Основные цели и задачи  программы	Снижение аварийности на улицах и дорогах г. Яровое
Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения
Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения
Профилактика возникновения опасных участков на территориальной сети дорог и их ликвидация
Обеспечение своевременного оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.	
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	Важнейшими целевыми показателями программы являются:
  Сокращение количества лиц, погибших в  результате дорожно-транспортных происшествий;
Сокращение количества дорожно- транспортных происшествий с пострадавшими.
Важнейшими индикаторами программы являются:
Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий;
Сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
Сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности 

Сроки реализации программы 	2009-2012 годы	
Исполнители программы и основных мероприятий
	Отделение полиции по г. Яровое МОМВД России «Славгородский»	
Объемы и источники финансирования 		
2009-2012гг.	
2009г.	
2010г.	
2011г.	
2012г.	

Всего,  
тыс. руб.	
6230,4	
1188,2	
2429,34	
2532,86	
80,00	

Федеральный бюджет	

	

Краевой бюджет	

	

Муниципальный бюджет	
5192,40	
470,20	
2279,34	
2412,86	
30,00	

Внебюджетные  источники	
1038,00	
718,00	
150,00	
120,00	
50,00	

Финансирование мероприятий программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год	
Ожидаемые конечные результаты, выраженные в соответствующих показателях, под-            дающихся количественной оценке.	Уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 – 15%
Обеспечение дорожно-патрульной службы современными контрольно-измерительными приборами, оргтехникой.  
Повышение дисциплины участников дорожного движения
Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий
Уменьшение детского дорожно-транспортного травматизма	

 

1. Общие положения

       Настоящая программа разработана в целях снижения аварийности на улицах и дорогах г. Яровое, сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программными методами  

Динамика показателей работы отдела ГИБДД по г. Яровое МОМВД России «Славгородский» свидетельствует об активизации работы и повышении эффективности надзора  за дорожным движением. Однако, несмотря на снижение показателей тяжести последствий ДТП (погибших - 0), отмечается рост общего количества ДТП на 44% и, как следствие, числа раненных на 50%. За  двенадцать месяцев 2007 года	 в г. Яровое зарегистрировано 13 ДТП  с причинением вреда здоровью  участникам дорожного движения, в которых было  ранено 15 человек, погибших не зарегистрировано,  из числа раненных 3 детей. За аналогичный период прошлого года зарегистрировано 9 ДТП, в которых погиб 1 человек, ранено 10 человек, из них детей – 1 ребенок. 
Рост ДТП составил 144%, несмотря на этот факт  по сравнению с показателем тяжести последствий ДТП в 2006 году составил 111%, в 2007 году  данный показатель составил 0 (из-за отсутствия погибших).  ДТП повлекших причинение материального ущерба - 88, в АППГ - 72, наблюдается рост ДТП всех видов. 
Вместе с тем, количество возбужденных дел об административных правонарушениях за 2007 год составило 5050, что на 660 больше в сравнении с прошлым годом (4390), выявлено  водителей в состоянии алкогольного опьянения - 265, на 59% больше, чем в прошлом году  (167), раскрыто 5 преступлений (АППГ-6). 
На протяжении ряда лет преобладающим видом дорожно-транспортных происшествий  остается столкновение – 8 фактов (62%), наезд на пешехода – 3 (23%), опрокидывание – 2 (15%). Основные причины аварийности распределены следующим образом:   не выполнение водителями правил расположения транспортных средств на проезжей части – 2 факта (15%), не предоставление преимущественного права проезда – 4 (30%), выезд на полосу встречного движения – 3 (25%), несоответствие скорости движения конкретным условиям – 4 факта (30%). Кроме того, в 7 случаях несоответствие скорости движения конкретным условиям послужило сопутствующим фактором совершения ДТП, 3 водителя (23%) на момент совершения ДТП находились в состоянии опьянения. 
Анализ ДТП по времени совершения показывает, что основное количество ДТП происходит в период с 12 до 14 часов и с 17 до 20 часов, в соответствии с этим внесены коррективы в дислокацию постов и маршрутов патрулирования, приблизив наряды ДПС к участкам автодорог, на которых выявлена концентрация ДТП.
Ситуация с аварийностью на территории города Яровое обусловлена значительным приростом автомототранспорта, ростом плотности и интенсивности движения, что свидетельствует о наличии дорожного фактора, сопутствующего совершению ДТП.
           Безопасность движения обеспечивается профессиональным мастерством водителя, исправностью транспортного средства и состоянием дороги. Наиболее значительное влияние на ее уровень оказывают водители. Основная причина ДТП - низкая дисциплина водителей, выражающаяся в грубом нарушении ПДД. 
Немаловажным критерием является низкое качество подготовки водителей, что свидетельствует показатель при сдаче экзаменов на право вождения в ГИБДД - теоретического 61% и практического - 64%. В 2008 году необходимо усилить контроль за организациями, занимающихся подготовкой кандидатов в водители.

3. Система программных мероприятий

Система мероприятий включает перечень конкретных мероприятий по направлениям программы в соответствии с ее задачами (приложение 1).

4. Ресурсное обеспечение программы

При планировании ресурсного обеспечения программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, состояние аварийности, значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения программно-целевыми методами.
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств городского  бюджета и внебюджетных средств. Общий объем финансирования составляет 6230,40  тыс. рублей.
Объем финансирования программы с распределением по годам, статьям и источникам финансирования приведен в  приложении  2.
Объем расходов на финансирование программы из местного бюджета может ежегодно корректироваться и утверждается решением Городского Собрания депутатов о городском бюджете  на очередной финансовый год. В зависимости от изменения объемов финансирования подлежат уточнению показатели и индикаторы эффективности программы. 

5. Оценка эффективности реализации программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач,  определенных программой предусматривается использование системы целевых индикаторов, характеризующих ход ее реализации (приложение 3).
Реализация программы позволит сохранить жизни и здоровье участников дорожного движения, снизить аварийность на улицах и дорогах города Яровое и сократить на 10-15 процентов количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

6. Механизм  реализации программы

Муниципальным заказчиком программы является Администрация города Яровое Алтайского края.
Исполнителями программы являются Администрация города Яровое Алтайского края, отделение полиции по г. Яровое МОМВД России «Славгородский», Комитет администрации г. Яровое по образованию, МБУ «Информационный центр г.Яровое», МУП «Автомобилист».
Исполнители обеспечивают:
- выполнение мероприятий программы;
- формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий программы.
Межведомственную координацию и оценку реализации программы осуществляет Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения  при Администрации города Яровое Алтайского края.
Заказчиком-координатором программы выступает отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Яровое Алтайского края. Заказчик-координатор ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в отдел по экономике, инвестициям и промышленности Администрации города Яровое Алтайского края отчет о ходе выполнения программы.
Исполнители мероприятий программы ежеквартально, в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию о результатах выполнения программных мероприятий заказчику-координатору.

                               Приложение 1
Перечень программных мероприятий 
городской целевой программы 
«Повышение безопасности дорожного движения в городе Яровое на 2009-2012 годы» в новой редакции

№ 	Наименование мероприятий	Сумма затрат (тыс.руб.)	Всего
	Источники финансирования
	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятий	
		2009г.	2010г.	2011г.	2012г.					
п.1. Мероприятия по укреплению материально-технической базы дорожно-патрульной службы	
1	Оснащение подразделения ГИБДД измерителем скорости движения транспортных средств		95,0			95,0	Муниципальный бюджет	Размещение заказа в соответствии с Федеральным законом         94-ФЗ	увеличение выявляемости нарушений правил  дорожного движения,     техническое перевооружение подразделений ГИБДД	
2	Оснащение подразделения ГИБДД компьютерами  с автоматизированной информационно-поисковой системой для организации проверок транспортных средств и для учета и обобщения всех ДТП  и административных правонарушений на обслуживаемой территории 						Муниципальный бюджет	Размещение заказа в соответствии с Федеральным законом
94-ФЗ	получение оперативной   информации о нарушителях правил дорожного        движения, совершенных дорожно-транспортных    происшествиях, о        транспортных средствах  	
ИТОГО по п.1		95,0			95,0		
п.2. Мероприятия, направленные на пропаганду безопасности дорожного движения и профилактику детского дорожно-транспортного травматизма	
3	Создание в школах классов по обучению правилам дорожного движения и контроль за выполнением школами программы изучения правил дорожного движения						За счет средств, предусмотренных на осуществление текущей деятельности Комитета администрации г.Яровое по образованию	Комитет администрации г.Яровое по образованию	улучшение системы       просвещения в области   безопасности дорожного  движения, профилактика  детского дорожно-транспортного   травматизма	
4	Создание и ежемесячный выпуск в эфир телевизионной программы о безопасности дорожного движения						За счет средств, предусмотренных на осуществление текущей деятельности МБУ «Информационный центр г.Яровое»	МБУ «Информационный центр г.Яровое»	формирование у участников дорожного    движения стереотипов    законопослушного поведения   	
5	Принятие участия в операции «Внимание – дети!»						За счет средств, предусмотренных на осуществление текущей деятельности Комитета администрации г.Яровое по образованию	Комитет администрации г.Яровое по образованию, Отделение полиции по г. Яровое МОМВД России «Славгородский»	профилактика детского   дорожно-транспортного   травматизма	
6	Проведение городских конкурсов по знаниям правил дорожного движения среди учащихся школ 
						За счет средств, предусмотренных на осуществление текущей деятельности Комитета администрации г.Яровое по образованию	Комитет администрации г.Яровое по образованию, Отделение полиции по г. Яровое МОМВД России «Славгородский»	совершенствование системы просвещения в области безопасности    дорожного движения профилактика детского   дорожно-транспортного   травматизма	
п.3.Мероприятия, направленные на повышение эффективности оказания первой медицинской помощи гражданам, пострадавшим в  дорожно-транспортных происшествиях	
7	Комплектование патрульных автомобилей приборами типа «Алкотест»		40,0			40,0	Муниципальный бюджет
	Размещение заказа в соответствии с Федеральным законом
94-ФЗ	повышение эффективности оказания первой         медицинской помощи, снижение тяжести        последствий дорожно-транспортных    происшествий	
8	Обучение сотрудников 
ГИБДД правилам оказания первой медицинской помощи						Муниципальный бюджет
	Отделение полиции по г. Яровое МОМВД России «Славгородский»	повышение эффективности оказания первой
медицинской помощи снижение тяжести        последствий   дорожно-транспортных    происшествий         	
ИТОГО по п.3		40,0			40,0		
п.4.Мероприятия, направленные на организацию дорожного движения	
9	Оснащение техническими средствами  организации дорожного движения	50,0	172,19	586,05		808,24	Муниципальный бюджет
	Размещение заказа в соответствии с Федеральным законом
94-ФЗ	Уменьшение количества дорожно-транспортных    происшествий	
10	Организация мест для парковки автомобилей				30,0	30,0	Муниципальный бюджет
	Размещение заказа в соответствии с Федеральным законом
94-ФЗ	Уменьшение количества дорожно-транспортных    происшествий	
		718,0	150,0	120,0	50,0	1038,0	Внебюджетные средства 
			
11	Устройство тротуаров	420,2	1972,15	1826,81		4219,16	Муниципальный бюджет
	Размещение заказа в соответствии с Федеральным законом 
94-ФЗ	Уменьшение количества дорожно-транспортных    происшествий	
ИТОГО по п.4 	1188,20	2294,34	2532,86	80,0	6095,4		

  Приложение 2

Сводные финансовые затраты
по городской целевой программе

«Повышение безопасности дорожного движения                                                                                                                           
 в  городе Яровое на 2009-2012 годы» в новой редакции

Источники и направления расходов	Финансовые  затраты,   тыс. руб.	Примечание	
	Всего	в том числе по годам		
		2009	2010	2011	2012		
Всего финансовых затрат	6230,40	1188,20	2429,34	2532,86	80,00		
В том числе:							
из муниципального    бюджета	5192,40	470,20	2279,34	2412,86	30,00		
из краевого бюджета							
из внебюджетных источников	1038,00	718,00	150,00	120,00	50,00		
из федерального бюджета 							

И.о. председателя комитета по финансам, налоговой  и кредитной политике                                             Л.Н. Веремеенко

Начальник отдела по ЭИ и П                                                                                                                              Л.Н. Тютюнникова
Приложение 3

ДИНАМИКА

важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации городской  целевой программы
«Повышение безопасности дорожного движения в
 городе Яровое на 2009-2012 годы» в новой редакции

№	Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам	
			
2009г.	
2010г.	
2011г.	
2012 г.	
1.	Количество лиц, погибших в результате ДТП	чел.	0	0	0	0	
2.	Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими	ед.	16	13	13	13	
3.	Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	шт.	3	3	2	2	
4.	Количество детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности	чел.	0	0	0	0	
5.	Уровень безопасности дорожного движения (количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий)	%	32,5	27,2	27,2	27,2