МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЯРОВОЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
       АДМИНИСТРЦИЯ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ	
30.01.2012 г.                                                                                        № 90
г. Яровое	

   Об утверждении городской целевой программы «Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Яровое Алтайского края» на 2012год	

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10. 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2010г. № 590 «Об утверждении краевой целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011 – 2015 годы», в соответствии с Уставом муниципального образования город Яровое Алтайского края,  на основании решения Городского Собрания депутатов от 20.12.2011 г. № 55  «О городском бюджете на 2012 год», 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить городскую целевую программу «Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Яровое Алтайского края» на 2012 год (прилагается).
2. МБУ «Информационный центр г.Яровое» опубликовать настоящее постановление в сборнике муниципальных правовых актов муниципального образования город Яровое Алтайского края.
3. Отделу информационных технологий городскую целевую программу «Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Яровое Алтайского края» на 2012 год разместить на официальном сайте Администрации  города Яровое Алтайского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Л.А. Сигарёву.

Глава администрации                                                                                Н.Е. Мартынова

Приложение                                                                                                           
                                                                                                         к   постановлению 
                                                                                                           Администрации города Яровое
Алтайского края
                                                                                         от  30.01.2012  г.  № 90_

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Яровое Алтайского края» на 2012  год 

г.Яровое, 2012 г.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	городская целевая программа «Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Яровое Алтайского края» на 2012год
	
Основание для разработки программы	распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 1996-р;
закон Алтайского края от 5 ноября 2001 года № 87-ЗС «О государственной  региональной молодежной политике в Алтайском крае»;
постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 № 590 «Об утверждении краевой целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011 – 2015 годы»;
решения Городского Собрания депутатов от 20.12.2011 г. № 55 «О городском бюджете на 2012 год»;
постановление администрации г. Яровое от 12.02.2009 г. № 80 «Об утверждении порядка разработки и реализации городских целевых программ»
	
Муниципальный заказчик программы	Администрация города Яровое Алтайского края
	
Основные разработчики программы	Администрация города Яровое Алтайского края
(отдел по делам молодёжи и комиссия по учету и распределению жилья)
	
Основные цели и задачи  программы	ЦЕЛЬ: Предоставление поддержки (при решении жилищной проблемы) молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий 
ЗАДАЧИ: 
•	предоставление молодым семьям, участникам подпрограммы, социальных выплат на приобретение и (или) строительство жилья. 
•	создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств,  финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих  кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты	
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) за счет средств федерального, краевого и  местного бюджетов – в 2012году составит 4 семьи.
	
Сроки реализации программы	2012г.	
Исполнители программы и основных мероприятий	Администрация города Яровое Алтайского края
(отдел по делам молодежи и комиссия по учету и распределению жилья)	
Объемы и источники финансирования	

Источники и направления расходов	

2012год

	

Всего, тыс.руб.	
3508,0	

Федеральный бюджет	
571,2	

Краевой бюджет	
376,4	

Муниципальный бюджет	
376,4	

Собственные и заемные средства молодых семей	
2184,0	

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального, краевого и муниципального бюджетов	
Ожидаемые результаты реализации программы	Успешное выполнение мероприятий городской целевой программы в 2012 году позволит обеспечить жильем 4 молодые семьи, а также обеспечит:
- привлечение дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан; 
-создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи; 
-укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; 
-улучшение демографической ситуации в городе.

1.	Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения
программными методами

Повышение качества жизни граждан России – ключевой вопрос государственной политики. Обеспеченность жильем, в том числе и молодых семей,  определяет уровень жизни людей и социальное самочувствие общества. Решение жилищного вопроса прямо влияет на демографическую ситуацию в стране и, что крайне важно, создает необходимые стартовые условия для развития, так называемого человеческого капитала.
Поддержка молодых семей в целях улучшения жилищных условий является важнейшим направление социальной политики Администрации Алтайского края и  муниципального образования город Яровое Алтайского края
На начало 2012 года 51 молодая семья состояла в городе Яровое на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. 
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. 
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан города позволит сформировать экономически активный слой населения.

2.	Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации 

 Целью программы является предоставление государственной поддержки (при решении жилищной проблемы) молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. 
Участником программы может стать нуждающаяся в улучшении жилищных условий молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей (далее - молодая семья), зарегистрированные в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в  качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие долю собственных средств или доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. 
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют многодетные молодые семьи, воспитывающие трех и более детей, и молодые семьи, в которых оба супруга или один из них являются работниками бюджетной сферы, имеют стаж работы в бюджетной организации не менее пяти лет и продолжают свою деятельность в этих организациях.
Задачи программы:
-обеспечение предоставления молодым семьям – участникам программы социальных выплат на приобретение  или строительство жилья;
-создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные, жилищные кредиты.
Основные принципы реализации программы:
-добровольность участия молодых семей в программе;
-признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы;
-возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках программы из федерального бюджета, краевого и  местного бюджетов для улучшения жилищных условий, только один раз.
Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3.	Перечень программных мероприятий

Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
-нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации программы;
-финансовое обеспечение реализации программы;
-организационное обеспечение реализации программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативно-правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий программы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых нормативно - правовых документов для планирования и использования средств местного, краевого бюджетов на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия  предусматривают:
-признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями программы;
-формирование списков молодых семей для участия в программе;
-определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий программы;
-выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств; 
-осуществление контроля за реализацией программы  в пределах своих полномочий;
-освещение хода реализации программы в  средствах массовой информации;
-проведение мониторинга реализации программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.
Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении 1.

4.	Ресурсное обеспечение программы

Основными источниками финансирования программы являются:
средства федерального бюджета (софинансирование в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы); 
средства краевого бюджета (софинансирование в соответствии  с долгосрочной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011-2015годы);
средства муниципального бюджета (софинансирование в соответствии с городской целевой программой «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей  в городе Яровое Алтайского края» на 2012год);
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья. 
Объемы финансирования приведены в приложении 2.

5.	Оценка эффективности реализации программы  

Эффективность реализации программы и использования, выделенных на нее средств будет обеспечена за счет:
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
адресного предоставления средств социальной выплаты;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателей реализации программы. Динамика основных целевых показателей и индикаторов эффективности реализации программы приведена в приложении 3.
Показатели, используемые для оценки эффективности реализации мероприятий программы, рассчитываются управлением Алтайского края по образованию и делам молодёжи на основании мониторинга реализации программы.
Расчет целевого индикатора программы проводится в следующем порядке:
Значение индикатора «доля бюджетных средств, направляемых на строительство индивидуального жилого дома и приобретение нового жилья, в общем объеме бюджетных средств, выделяемых в рамках реализации программы» рассчитываются по формуле:
Дбс= Обсс/ Обсп x 100%, где
Дбс - доля бюджетных средств, направляемых на строительство индивидуального жилого дома и приобретение нового жилья;
Обсс - объём бюджетных средств, направляемых на строительство индивидуального жилого дома и приобретение нового жилья;
Обсп - объём бюджетных средств, выделенных в рамках реализации программы.
Под новым жильем в данном случае понимается жилое помещение, приобретаемое молодой семьёй в рамках реализации программы, которое введено в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения (расчет осуществляется только по году ввода жилья в эксплуатацию), или жилое помещение, приобретенное у организации, осуществляющей строительство (застройщика), независимо от года ввода жилья в эксплуатацию.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит в 2012 г. обеспечить жильем 4 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
А также позволит обеспечить:
-привлечь в целях развития строительной отрасли дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственные средства граждан;
-развить и закрепить положительные демографические тенденций в обществе;
-укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;
- развить систему ипотечного жилищного кредитования

6.	Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Порядок формирования списков молодых семей-участников программы осуществляется согласно постановлению Администрации Алтайского края от 11.07.2011 № 356 «Об утверждении порядка формирования списков молодых семей-участников программы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011-2015 годы. 
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:
на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);
на оплату цены договора строительного подряда на строительство ин-дивидуального жилого дома;
на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее – «кооператив»), после чего жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или ипотечного жилищного займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома до 1 июня 2011 года, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу;
для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.
Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям – участникам программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Молодая семья имеет право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту или займу, в том числе по ипотечному жилищному кредиту, предоставленному по договору долевого строительства до 1 июня 2011 года (при условии ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома). При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.
Жилое помещение, приобретаемое или строящееся молодой семьей, должно находиться на территории города Яровое.
Право молодой семьи-участницы программы на получение социальной выплаты возникает после включения ее в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные Администрацией Алтайского края, и удостоверяется  именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - «свидетельство»), которое не является ценной бумагой.
Свидетельство используется в качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи и выдается Администрацией города Яровое Алтайского края, принявшей решение об участии молодой семьи в программе. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный  для обслуживания средств, предусмотренных на предоставления социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Отбор банков для участия в реализации программы осуществляется Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края. Условия отбора банков определяются Министерством регионального развития  Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации. 
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья     по     Алтайскому краю,  определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. 
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Нв х РЖ, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Нв - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Яровое, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии  с требованиями программы.
Для молодых семей, осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье, средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: 
СтЖ= Нп х К х РЖ, где:
СтЖ – расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Нп – норматив средней стоимости 1кв.м. общей площади жилья по Алтайскому краю, определяемый уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
К – корректирующий коэффициент, устанавливаемый в следующем порядке:
К=1, при условии, если соотношение  Нв/Нп больше 0,6;
К=0,8, при условии, если соотношение  Нв/Нп больше 0,4, но меньше либо равно 0,6;
К=0,6, при условии, если соотношение  Нв/Нп меньше 0,4;
Размер социальной выплаты составляет не менее:
30 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее – «неполные молодые семьи»);
45 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье;
50 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей, осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье.
Доля средств, направляемых из федерального бюджета на софинансирование программы в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015годы, рассчитывается по формуле:
У = 0,3/РБО, где:
У - уровень софинансирования расходного обязательства Алтайского края;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Алтайского края на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».
При этом уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета не может быть менее 5% и более 95% от общего объема расходных обязательств Алтайского края.
В случае недостаточности или отсутствия средств федерального бюджета социальные выплаты на приобретение жилья предоставляются молодым семьям за счет средств краевого и местных бюджетов в порядке, устанавливаемом Администрацией Алтайского края по согласованию с органами местного самоуправления.
Доля средств, направляемых из краевого бюджета на софинансирование мероприятий программы, рассчитывается по формулам:
ДКрБ = (30 % - ДФБ)/2 - для молодых семей, не имеющих детей и приобретающих жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
ДКрБ = (35 % - ДФБ)/2 - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, для неполных молодых семей, приобретающих жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
ДКрБ = (45 % - ДФБ)/2 - для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье;
ДКрБ = (50 % - ДФБ)/2 - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, для неполных молодых семей, осуществляющих строительство ин-дивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье,
где:
ДКрБ - доля средств, направляемых из краевого бюджета на софинан-сирование мероприятий программы;
ДФБ - доля средств, направляемых из федерального бюджета на софи-нансирование мероприятий программы.
Доля средств, направляемых из местных бюджетов на софинансирование мероприятий программы, рассчитывается по формулам:
ДМесБ = (30 % - ДФБ)/2 - для молодых семей, не имеющих детей и приобретающих жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до
приобретения;
ДМесБ = (35 % - ДФБ)/2 - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, для неполных молодых семей, приобретающих жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
ДМесБ = (45 % - ДФБ)/2 - для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье;
ДМесБ = (50 % - ДФБ)/2 - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, для неполных молодых семей, осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье,
где:
ДМесБ - доля средств, направляемых из местного бюджета на софи-нансирование мероприятий программы;
ДФБ - доля средств, направляемых из федерального бюджета на софинансирование мероприятий программы.
Расходы по предоставлению социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, выданным в целях приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома с 1 января по 1 июня 2011 года, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, осуществляются в равных долях за счет средств краевого и местного бюджетов.
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации  программы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством РФ.
Возможными формами участия организаций в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты могут являться: участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей-участников программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Алтайского края и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Алтайского края.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учитываемая при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Молодым семьям, участникам программы, предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере   5% от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома при условии предоставления государственному заказчику программы документов, подтверждающих рождение ребенка,  до 20 января года, следующего за годом рождения ребенка. Расчет дополнительной социальной выплаты производиться исходя из количества членов молодой семьи (по 18 кв.м. на каждого члена семьи) и средней стоимости жилья в г. Яровое на 25 января года, следующего за годом рождения ребенка. Данная социальная выплата предоставляется молодой семье однократно.
На основании предоставленных документов на получение дополнительной социальной выплаты с учетом размера средств, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий год, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи утверждает сводный список молодых семей – претендентов на получение дополнительной социальной выплаты в планируемом году. Выписки из указанного списка направляются в органы местного самоуправления.
Молодые семьи, признанные в установленном порядке участниками краевой целевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий в Алтайском крае» на 2004 - 2010 годы, автоматически становятся участниками настоящей программы на предусмотренных в ней условиях.
Порядок предоставления социальной выплаты молодым семьям определяется согласно действующему законодательству РФ
Социальная выплата считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплату оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи из списка участников программы.
Улучшения жилищных условий молодых семей в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством РФ

                                                    

                                                      Приложение № 1

Перечень программных мероприятий городской целевой программы 
«Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Яровое Алтайского края» на 2012год	
№ п/п	Наименование                                     мероприятий	Сумма затрат (тыс. рублей)	Сроки исполнения	Исполнители	Результат                                                                                     от реализации  мероприятия	
		всего	в том числе:				
			Федеральный
бюджет	Краевой
бюджет	Муниципальный
бюджет	Собственные и заемные средства молодых семей				
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
1.	Разработка методического обеспечения программы	-	-	-	-	-	в течение года
	Минрегион России,
Органы исполнительной власти Алтайского края,
Администрация  города Яровое Алтайского	Своевременная  и качественная реализация мероприятий программы	
2.	Организация учета молодых семей, участвующих в программе	-	-	-	-	-	в течение года
	Администрация города  Яровое  Алтайского края
(отдел по делам молодёжи и комиссия по учету и распределению жилья)	

Наличие единой базы данных по г. Яровое	
 3.	Определение объема средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий программы	-	-	-	-	-	в течение года
	Администрация города Яровое Алтайского края	

Выделение средств из муниципального бюджета на реализацию программы	
4.	Предоставление социальных  выплат молодым семьям в рамках программы и  привлечение собственных и заемных средств молодых семей 	3508,0	571,2	376,4	376,4	2184,0	в течение года
	Минрегион России,
Органы исполнительной власти Алтайского края,
Администрация города Яровое Алтайского	Предоставление государственной поддержки 4 молодым семьям - участникам программы	
5.	Предоставление отчетов об использовании средств федерального бюджета, краевого и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат	-	-	-	-	-	в течение года
	Органы исполнительной власти Алтайского края,
Администрация  города Яровое Алтайского края	Организация  контроля за реализацией программы	
 6.	Обеспечение освещения целей и задач программы, хода ее реализации в СМИ	-	-	-	-	-	в течение года
	Органы исполнительной власти Алтайского края,
Администрация  города Яровое Алтайского края	Обеспечение информированности населения о реализации программы	

                                                                                                                                                                        Приложение № 2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
ОБЪЕМЫ
Финансирования городской целевой программы
«Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Яровое Алтайского края» на 2012 год

Источники финансирования и направления расходов	
Объемы финансирования (тыс.  руб.)
	
Примечание	
Всего	3508,0		
Федеральный бюджет	571,2	подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы)	
Краевой бюджет	376,4	долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011-2015годы	
Муниципальный бюджет	376,4	городская целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Яровое  Алтайского края» на 2012год	
Собственные и заемные средства молодых семей	2184,00		

Заместитель главы администрации 
по социальным вопросам                                                                                                      Л. А. Сигарёва

И. о. председателя комитета по 
финансам, налоговой  и кредитной  
политике                                                                                                                                 Л. Н. Веремеенко

Начальник отдела по ЭИиП                                                                                                 Л.Н. Тютюнникова

                                                                                                                                                                                                   Приложение № 3

Основные целевые показатели и индикаторы эффективности реализации 
городской целевой программы «Обеспечение жильём или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Яровое Алтайского края»
 на 2012  год

Показатель
	Единица измерения	2011год	

Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия

семья	

4	

Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям

%	

100