Предоставление жилья гражданам, лишившимся его в результате чрезвычайных ситуаций, регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 года № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» (далее — «постановление»), в соответствии с которым государственные жилищные сертификаты (ГЖС) выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.
В целях определения потребности в ГЖС органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, составляются списки пострадавших граждан Российской Федерации, имеющих право на получение этого сертификата (пункт 2 постановления).
В соответствии с Указом Губернатора Алтайского края от 08.12.2016 № 155 об утверждении Положения о Министерстве строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края работа по организации выдачи ГЖС гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возложена на Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края.
Для включения в списки пострадавших граждан Российской Федерации эти граждане должны представить в администрацию района (города) по месту проживания следующие документы:
- заявление о выдаче государственного жилищного сертификата;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и имеющий юридическую силу;
- справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Указанная выше справка (решение) органа местного самоуправления составляется на основании решения межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений установленным требованиям в соответствии с Порядком признания жилых помещений непригодными для проживания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее — «порядок»).
В соответствии с порядком собственнику дома, с целью признания дома непригодным для проживания, необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства, представив следующие документы:
- заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания;
- документы, удостоверяющие личность;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
- заключение специализированной организации о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным вышеуказанным постановлением требованиям.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством для выдачи ГЖС обязанность предоставления документов в межведомственную комиссию для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям возлагается на заявителя.
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания (пункт 47 порядка).