В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Яровое Алтайского края, Решением Городского Собрания депутатов г. Яровое от 27.05.2010г. № 99 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Яровое», рассмотрев представленный администрацией г. Яровое проект решения «О городском бюджете на 2011 год» и учитывая результаты проведения публичных слушаний проекта городского бюджета на 2011 год Городское Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить городской бюджет на 2011 год в следующей редакции:
Статья 1. Основные характеристики городского бюджета
1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 196 278,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, в сумме 93 768,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета в сумме 209 230, 9 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 7 448 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования город Яровое Алтайского края в сумме 448 тыс. рублей;
4) дефицит городского бюджета в сумме 12 952 тыс. рублей.
2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2. Нормативы отчислений федеральных, региональных, местных налогов и сборов, неналоговых доходов
Утвердить нормативы отчислений федеральных, региональных, местных налогов и сборов, неналоговых доходов в бюджет г. Яровое на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему решению
Статья 3. Администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета
1. Утвердить перечень администраторов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета – органов местного самоуправления города Яровое и иных организаций согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень администраторов доходов городского бюджета – органов государственной власти Российской Федерации и Алтайского края согласно приложению 4 к настоящему решению.
3. В случае изменения состава и (или) функций администраторов доходов или источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, а также при поступлении субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, распределение которых будет осуществляться в 2011 году, комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г.Яровое вправе в течение 2011 года вносить изменения в перечень администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Статья 4. Основные источники поступления доходов
Учесть в городском бюджете на 2011 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 5. Особенности использования средств, получаемых муниципальными бюджетными учреждениями
1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям образования, культуры и искусства, образования, финансируемым за счет средств городского бюджета на основании бюджетных смет, в 2011 году в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
2. Средства, указанные в пункте первом настоящей статьи, поступившие в городской бюджет в 2011 году, перечисляются на лицевые счета указанных учреждений, открытые в органах Федерального казначейства, и используются в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на содержание учреждений сверх сумм, предусмотренных статьей 6 настоящего решения.
3.Установить, что муниципальные бюджетные учреждения после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, вправе расходовать средства от приносящей доход деятельности на обеспечение своей деятельности в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств городского бюджета в установленном комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г. Яровое порядке, и утвержденными сметами доходов и расходов от приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах сверх сумм, предусмотренных статьей 6 настоящего решения.
Статья 6. Бюджетные ассигнования городского бюджета
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований:
1) по разделам и подразделам классификации расходов городского бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов согласно приложению 7 к настоящему решению;
3) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 7. Особенности исполнения городского бюджета
1. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г. Яровое вправе в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств городского бюджета без внесения изменений в настоящее решение вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
1) в случае вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления в пределах объема бюджетных ассигнований;
2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), – в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) в случае использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований ‑ в пределах объема бюджетных ассигнований;
4) в случае исполнения главными распорядителями бюджетных средств судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации – в пределах объема бюджетных ассигнований;
5) в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями средств городского бюджета на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения городского бюджета – в пределах объема бюджетных ассигнований;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств — в пределах объема бюджетных ассигнований;
7) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг ‑ в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
8) в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
9) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
10) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий, преобразования некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из городского бюджета, в муниципальные учреждения;
11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
12) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных статьей 1 настоящего решения доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления без внесения изменений в настоящее решение с внесением изменений в сводную бюджетную роспись.
3. Установить, что с 1 января 2011 года заключение и оплата ранее заключенных получателями средств городского бюджета договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью городского бюджета и с учетом принятых обязательств.
4. Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, и принятые к исполнению получателями средств городского бюджета сверх бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2011 год.
5. Установить, что главные распорядители средств городского бюджета в соответствии с федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляют создание экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности находящимися в их ведении бюджетными учреждениями.
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случаях и в порядке, установленных настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации г. Яровое.
7 . Установить, что администрация города вправе в случае принятия решений федеральных и краевых органов государственной власти о направлении дополнительных средств на реализацию федеральных и краевых целевых программ перераспределять средства, предусмотренные в городском бюджете на софинансирование федеральных и краевых целевых программ.
8. Администрация города Яровое Алтайского края вправе вносить изменения в распределение бюджетных ассигнований с внесением изменений в сводную бюджетную роспись в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности г. Яровое и муниципальной собственности в форме капитальных вложений, в случаях неосвоения выделенных ассигнований, невыполнения участниками строительства условий софинансирования и в других случаях, установленных действующим законодательством.
9. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике г. Яровое вправе в ходе исполнения бюджета применять меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, к главным распорядителям и получателям средств городского бюджета за допущенное нецелевое использование бюджетных средств и другие финансовые нарушения.
10. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г. Яровое вправе в ходе исполнения бюджета уточнять утвержденные годовые назначения главным распорядителям и получателям средств городского бюджета на основании полученных уведомлений об уточнении бюджетных ассигнований из краевого бюджета.
11. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета городскому бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 5 рабочих дней 2011 года.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органам местного самоуправления, муниципальных учреждений и организаций
1. Рекомендовать органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и другим организациям, финансируемым из городского бюджета, не принимать решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы.
2. Установить, что расходы на предупреждение и ликвидацию последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, создание резервов материально-технических ресурсов, на проведение антитеррористических мероприятий и оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, осуществляются за счет средств резервного фонда администрации города Яровое.
Статья 9. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования город Яровое Алтайского края
1. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Яровое Алтайского края согласно приложению 9 к настоящему решению.
Статья 10. Приведение решений и иных нормативных актов муниципального образования город Яровое Алтайского края в соответствии с настоящим решением
Нормативные правовые акты муниципального образования город Яровое Алтайского края подлежат приведению в соответствие с решением Городского Собрания депутатов г. Яровое «О городском бюджете на 2011 год» в срок до 1 января 2011 года.
Статья 11. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит опубликованию в газете «Яровские вести» за исключением статьи 10 настоящего решения, которая вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приложения:
Источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2011 год.
Нормативы отчислений федеральных, региональных, местных налогов и сборов и неналоговых доходов в бюджет г. Яровое на 2011 год.
Перечень администраторов доходов и источников внутреннего
финансирования дефицита бюджета городского бюджета – органов местного самоуправления г. Яровое и иных организаций.
Перечень администраторов доходов городского бюджета — органов государственной власти Российской Федерации и Алтайского края.
Объем поступлений доходов городского бюджета г. Яровое в 2011 году.