В настоящее время как в России, так и во всем мире существуют проблемы, связанные с контрабандой наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, которые с каждым годом приобретают наибольшую актуальность. Популяризация запрещенных и ограниченных к обороту веществ, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, вследствие чего негативно сказываются на демографической ситуации и нарушают законность, правопорядок в государстве. Результатом употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ является существенное снижение качества физического, психического и нравственного здоровья населения России, его репродуктивных возможностей, происходит неадаптивность и полная деградация личности.
Конституция Российской Федерации возложила на государство обязанность по охране здоровья человека и прямо предусмотрела возможность введения федеральным законом ограничений в отношении перемещения через Государственную границу Российской Федерации товаров, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей.
В законодательстве Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за контрабанду (ввоз, пересылку, перемещение путем почтового отправления) сильнодействующих веществ, психотропных веществ и наркотических средств.
В соответствии со статьями 226.1 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации контрабанда — это незаконное перемещение физическими лицами через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, огнестрельного оружия, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и других предметов, указанных в данных статьях.
Предметом контрабанды, предусмотренным статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, являются сильнодействующие вещества, список которых утвержден Постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.2007 №964. Данный список содержит и сильнодействующие вещества, которые входят в состав лекарственных средств, какими бы они торговыми названиями не обозначались. Государство включило соответствующие лекарственные препараты в сферу действия уголовного закона, нормативно закрепив порядок реализации специализированными учреждениями, имеющими необходимые разрешения лекарственных средств, содержащих сильнодействующие вещества, при предъявлении гражданами медицинских рецептов установленного образца.
Предметом контрабанды, предусмотренным статьей 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, список которых утвержден Постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.1998 г. №681.
Неконтролируемое и немедицинское употребление препаратов, содержащих сильнодействующие вещества, употребление наркотических и психотропных веществ несет в себе высокую опасность для здоровья, поэтому за совершение данных преступлений предусмотрена строгая уголовная ответственность.
Наказание по статьям 226.1 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за контрабанду сильнодействующих веществ, наркотических средств и психотропных веществ составляет от трех до семи лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. При наличии квалифицирующих признаков, каковыми являются совершение преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения, с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, наказание за контрабанду сильнодействующих веществ может составлять до двенадцати лет лишения свободы. При наличии аналогичных квалифицирующих признаков, наказание за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ может составлять до 20 лет лишения свободы.
Помощник Славгородского межрайонного прокурора Никитина И.А.